四川省華鎣市的農(nóng)民“低保戶”走上致富路，主動退保。

     編者按：2005年，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出，要在經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的同時，讓更多的人分享經(jīng)濟(jì)增長的成果，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣，有更好的工作和生活環(huán)境。

    今天，回望2005，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)、社會保障、就業(yè)、教育、醫(yī)療、交通、環(huán)保等八大領(lǐng)域，百姓正得到越來越多看得見的實(shí)惠，幼有所學(xué)，老有所養(yǎng)，中青年勞有所得，收入持續(xù)增長。

    兩會召開之際，聚焦民生八大亮點(diǎn)，我們欣慰，也看到問題和差距，更鼓足創(chuàng)造未來美好生活的干勁。

    就業(yè)

    政策好　難題解

    繼續(xù)實(shí)行積極的就業(yè)政策。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持再就業(yè)的政策措施，并把實(shí)施范圍擴(kuò)大到集體企業(yè)下崗職工。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)。

    ———摘自2005年政府工作報(bào)告

    “我們鎮(zhèn)的年輕人中，至少有一半因?yàn)橛辛艘患贾L，外出打工?！闭勂饑覍?shí)施積極的就業(yè)政策，全國人大代表、貴州省鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣丁旗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長梁文珍告訴記者：“去年國家在我們鎮(zhèn)增加了專項(xiàng)資金投放，組織群眾開展社區(qū)服務(wù)、機(jī)械維修等短期職業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，不少人在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)上了藍(lán)領(lǐng)工人。國家積極的就業(yè)政策，讓我們鎮(zhèn)里的老百姓提升了就業(yè)競爭能力，有了更多的就業(yè)機(jī)會?！?

    積極的就業(yè)政策也讓更多的城鄉(xiāng)勞動者特別是就業(yè)困難人群受益。通過一場場面向下崗失業(yè)人員開設(shè)的招聘專場會，大齡人員找到了生活的希望和自信；在一次次的“春風(fēng)行動”中，農(nóng)民工進(jìn)城求職不再像以前那樣艱難；一個個鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策，讓沒有工作經(jīng)驗(yàn)的莘莘學(xué)子發(fā)展天地更加廣闊……就業(yè)，這個民生之本，在2005年讓普通勞動者感到踏實(shí)、欣慰。

    來自勞動和社會保障部的數(shù)據(jù)表明，去年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員970萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)510萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員839萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2％。

    “只要不挑剔，飯碗不難找”，這是一些地方的公益性就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向求職者做出的承諾。事實(shí)上，在這個承諾的背后，是我國經(jīng)濟(jì)快速增長和積極的就業(yè)政策，對富余勞動力數(shù)量龐大且總體素質(zhì)不高這一就業(yè)難題的有力破解。(本報(bào)記者吳衛(wèi)南)

    收入

    腰包鼓　居民樂

    繼續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是中低收入者收入。通過多種措施促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。

    ———摘自2005年政府工作報(bào)告

    數(shù)據(jù)見證了2005年城鄉(xiāng)居民收入的增長：——

    —城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)10493元，扣除價(jià)格因素，比2000年實(shí)際增長58.3％，年均增長9.6％；——

    —農(nóng)村居民家庭人均純收入達(dá)3255元，扣除價(jià)格因素，比2000年實(shí)際增長29.2％，年均增長5.3％……

    2005年，黨中央出臺1號文件，以政策、稅收、價(jià)格等多種杠桿促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增加。其中，全國有28個省份全部免征農(nóng)業(yè)稅?！斑@些舉措，初步改變了過去7年農(nóng)民收入增長低速徘徊局面，這是多年來沒有的?！比珖f(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記瞿振元抑制不住興奮。

    實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收還在于減負(fù)，瞿振元委員掰著指頭給記者一一道來：取消農(nóng)業(yè)稅減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)300億元，取消農(nóng)村“三提五統(tǒng)”減負(fù)700多億元，面向“三農(nóng)”部分收費(fèi)項(xiàng)目取消或降低標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)減負(fù)200多億元。幾項(xiàng)合計(jì)，共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1200多億元。

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