為進(jìn)一步健全“事前防范”的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變組織部門作風(fēng)，密切組織部門與廣大干部的聯(lián)系，桃源縣制定并實(shí)施了“信訪函復(fù)警示”制度，對舉報(bào)反映干部的“越軌”思想、腐敗苗頭、“擦邊”行為及時進(jìn)行教育引導(dǎo)和告誡提醒，把監(jiān)督關(guān)口前移，同時也暢通了干部向組織部門正常反映思想、工作、生活方面的問題、困難和要求的渠道。

“信訪函復(fù)警示”制度規(guī)定，針對群眾舉報(bào)反映干部在思想政治、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面的那些情節(jié)輕微、線索模糊，構(gòu)不上紀(jì)檢（監(jiān)察）、檢察部門立案查處的問題，采取函復(fù)或警求談話的方式要求當(dāng)事人向組織加以解釋澄清。由縣委組織部向其本人發(fā)出組織函詢通知，要求當(dāng)事人就群眾反映的問題，必須在半個月內(nèi)如實(shí)、負(fù)責(zé)地向縣委組織部書面說明事實(shí)真相、情節(jié)和經(jīng)過、分析存在問題的原因和采取的整改措施，并會同縣紀(jì)委的同志一道向其進(jìn)行警示談話；對情況未說明清楚的或情節(jié)嚴(yán)重的，在要求再次書面反饋的同時，還會同縣紀(jì)委一起，采取實(shí)地調(diào)查等形式進(jìn)行詳細(xì)全面的了解，然后再向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)提出相應(yīng)的處理建議或意見，由縣委分管書記或組織部長對其本人進(jìn)行警示談話。

“信訪函復(fù)警示”制度實(shí)施以來，對部分問題干部起到了提醒警示的作用，有效地教育、保護(hù)和挽救了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。2007年，桃源縣共對7名干部進(jìn)行了函復(fù)，對5名干部進(jìn)行了警示談話，避免了“小錯積至大罪”。