協(xié)議管理是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行中對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的基本手段。針對(duì)目前各地協(xié)議管理內(nèi)容差異大、針對(duì)性和操作性不強(qiáng)等問(wèn)題，省衛(wèi)生廳日前下發(fā)《關(guān)于完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理的通知》。

    《通知》指出，醫(yī)療服務(wù)協(xié)議是考核定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)和結(jié)算費(fèi)用的重要依據(jù)，具有法律效力。各地要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)議管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與指導(dǎo)，以公正性和規(guī)范性確?！皡⒑稀鞭r(nóng)民基本醫(yī)療保障權(quán)益。

    《通知》要求，“新農(nóng)合”經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須與區(qū)域內(nèi)一定數(shù)量的省、市級(jí)具備定點(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選擇要根據(jù)“參合”農(nóng)民意愿及就診流向、醫(yī)療服務(wù)等情況，本著自愿、公開公正、平等協(xié)商的原則擇優(yōu)進(jìn)行，其數(shù)量須滿足“參合”農(nóng)民自主選擇的需要。縣域外醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成為定點(diǎn)醫(yī)院，必須具備新農(nóng)合定點(diǎn)資格、符合“參合”農(nóng)民就診流向和就診意愿、醫(yī)療服務(wù)能力基本滿足轉(zhuǎn)診“參合”農(nóng)民醫(yī)療需求，且行為規(guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)良、費(fèi)用合理、社會(huì)評(píng)價(jià)較好，具有“參合”農(nóng)民特殊優(yōu)惠政策和實(shí)行“墊付補(bǔ)償”者優(yōu)先。同時(shí)，協(xié)議管理內(nèi)容也從落實(shí)管理規(guī)定、改進(jìn)費(fèi)用結(jié)算辦法等方面得到充實(shí)完善，協(xié)議雙方的權(quán)利與義務(wù)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議處理及有效期限等均為協(xié)議的基本內(nèi)容。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，省衛(wèi)生廳已擬定協(xié)議參考文本，2009年度新簽或續(xù)簽協(xié)議都將參照此文本執(zhí)行。