中共桃源縣委常委、組織部長 崔嚴文

　　十六屆六中全會《決定》指出：“構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領導核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設推動社會主義和諧社會建設?！?組織部門作為黨委的重要職能部門，就要切實擔負起為構建和諧社會提供堅強有力的政治保證、組織基礎和人才支撐這一艱巨任務，努力形成和諧的組織工作新局面，更好地服務于和諧社會的建設。

  　 一、用和諧理念指導領導班子和干部隊伍建設，為構建和諧社會提供政治保證

　　構建和諧社會是當前和今后很長一段時期各級黨委的重要戰(zhàn)略任務，因此，各級黨委必須要把構建和諧社會放在突出位置來抓，把握方向、整合力量、營造環(huán)境，切實擔負起領導責任。這就要求各級領導班子和干部隊伍必須增強構建和諧社會的能力。組織部門作為黨委抓領導班子和干部隊伍建設的職能部門，就必須用和諧理念來抓好領導班子和干部隊伍建設，為構建和諧社會提供堅強的政治保證。

　　1、客觀公正地選任干部。客觀公正是和諧社會的基本要素，也是干部選拔任用工作必須堅持的原則。因此，在干部選拔任用工作中，必須按《條例》規(guī)定辦事，嚴格程序、嚴格標準，堅持做到重德才、不厚此薄彼，重政績、不論資排輩，重潛力、不求全責備，重民意、不簡單以票取人，保證客觀公正，樹立正確的選人用人導向，促使德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的干部脫穎而出，形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的和諧的干部工作氛圍。

　　2、與時俱進地建強班子。一是要合理配置班子結構。要選拔任用年富力強，具有較高的思想政治、科學文化和專業(yè)知識水平，較強的政策法制觀念、行政管理能力、群眾工作能力和較好的實干精神，氣質性格互補的干部進入領導班子，形成以較高學歷水平、年齡呈梯次結構和既有懂農業(yè)、又有懂工業(yè)、商貿流通等不同專業(yè)知識的合理的班子結構，通過改善結構來增強班子活力。二是要抓好思想政治建設。強化“立黨為公、執(zhí)政為民”宗旨意識教育，深入開展科學發(fā)展觀、正確政績觀、權利觀、群眾觀教育以及“兩個務必”、公道正派、“八榮八恥”等教育活動，使領導班子和領導干部自覺做到勤政、為民、務實、清廉。三是健全和落實以民主集中制為核心的各項制度。引導各級領導班子堅持和完善民主生活會、理論學習、聯(lián)系群眾和黨風廉政建設等方面的制度，加強對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，形成務實團結、開拓進取的和諧氛圍。

　　3、滿懷真情地關心干部。政治路線確定后，干部就是決定因素。中央作出了構建和諧社會的重大戰(zhàn)略決策，面對這一新形勢、新任務，各級領導干部必須要搶抓機遇、乘勢而上。組織部門作為“干部之家”，就要事事處處為干部服好務，讓他們聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。一是要在政治上真正重視。一方面，創(chuàng)新干部教育培訓形式，拓展教育培訓內容，提升干部整體素質，既為干部順利成長搭建平臺，又為構建和諧社會提供素質和能力保障。另一方面，要加大對干部的選拔任用力度。對作風務實、實績突出、群眾公認的干部，要大膽提拔重用。對那些長期默默無聞在基層工作、處在經濟社會發(fā)展第一線的干部，要高看一等，厚愛一層。二是要在工作上真心愛護。隨著經濟社會的發(fā)展，一些矛盾和問題不斷凸現(xiàn)，干部工作任務越來越繁重，承擔的壓力大。因此，當干部在工作中遇到較大困難或阻力，甚至因某項突發(fā)事故難以打開工作局面時，組織部門要積極為其排憂解難。三是要在生活上真情關愛。在干部生活上遇到困難、個人家庭發(fā)生重大事故時，組織上要及時出面，幫助解決實際問題。

　　二、用和諧理念指導基層組織建設，為構建和諧社會夯實組織基礎

　　構建和諧社會重心在基層，基層黨組織肩負著凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的神圣使命。因此，組織部門必須要認真研究和把握新形勢下基層組織工作的新特點、新要求，用和諧理念來指導基層組織建設。

　　1、要圍繞凝聚人心，強化基層組織。建設和諧社會，首先必須要加強黨內和諧，以黨的和諧促進社會和諧。組織部門作為建設各級黨組織的職能部門，要在鞏固和發(fā)展保持共產黨員先進性教育活動成果的基礎上，切實增強各級黨組織的科學發(fā)展意識、民主法治意識、誠信道德意識，等等。圍繞建設新農村、構建和諧社會，繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，把建設新農村、構建和諧社會作為農村基層黨建工作的總體目標和衡量標尺，推進農村基層黨組織與村委會、村級經濟合作組織“三位一體”，不斷增強農村基層黨組織領導新農村建設、和諧社會建設的能力。要突出抓好企業(yè)、社區(qū)、機關、學校、醫(yī)院、科研院所等單位黨建工作，對一些新經濟組織、新社會組織，積極組建黨組織，擴大黨的工作覆蓋面，成熟一個，組建一個，發(fā)展一個，鞏固一個。

　　2、要圍繞服務群眾，培強黨員隊伍。和諧社會建設，關鍵在人。黨員，既是黨的細胞，發(fā)揮著聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，又是和諧社會建設的主力軍，發(fā)揮著引領人民群眾共建和諧社會的重要作用。因此，組織部門要著力加強黨員隊伍能力建設，增強他們構建和諧社會的本領。一方面，要加強教育培訓。注重對理想信念、政策法制、經營管理、財政金融、領導科學、實用技能等內容的培訓，增強黨性修養(yǎng)，提升工作能力，提高實用技能。另一方面，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。依托“黨員崗位奉獻”、“定崗定責，聯(lián)戶幫帶”等黨建主題活動，健全讓黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。加快黨員隊伍的新陳代謝，加大對不合格黨員的教育處置力度，改善黨員隊伍的年齡結構，真正建立起一支結構合理、健康有序、充滿朝氣、致富有方、永葆先進的黨員隊伍。

　　3、要圍繞共建共享，幫扶特困黨員。在構建和諧社會中，每一名黨員就是一面旗幟。組織部門作為“黨員之家”，除了關注優(yōu)秀黨員外，還要關心幫助那些身體狀況差、生活條件差的特困黨員。要通過建立黨員扶助基金、“結對幫扶”等活動，幫助困難黨員走出生活困境，掌握更多技能，滿懷信心地投入到和諧社會建設中去，真正形成和諧社會共建共享的良好氛圍。

　　三、用和諧理念指導人才隊伍建設，為構建和諧社會提供人才支撐

　　人才資源是第一資源，構建和諧社會，離不開人才資源的支撐。組織部門作為“知識分子之家”，肩負著發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、評價、使用、激勵人才的重任，必須站在全面貫徹落實構建和諧社會的重大戰(zhàn)略部署的高度來抓人才隊伍建設。

　　1、抓牢第一資源，加強人才培養(yǎng)。要堅持黨管人才的原則，牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，真正把人才隊伍建設作為組織工作的重頭戲來唱，整合科技、教育、衛(wèi)生、科協(xié)、農業(yè)、林業(yè)等部門單位力量，形成人才工作齊抓共管的局面。同時，圍繞提高人才隊伍整體素質，既培養(yǎng)在某一專業(yè)、某一領域有技術優(yōu)勢的專家型人才，又要提高全社會公民的整體素質，開發(fā)出更多的人才，為和諧社會建設提供強大的人才支撐。

　　2、營造和諧環(huán)境，鼓勵人才創(chuàng)業(yè)。組織部門作為人才工作的牽頭部門，要通過整合部門資源，在政策、技術、資金等方面對人才給予支持。對各類人才開發(fā)的科技含量高、經濟效益好的生產項目，采取傾斜政策，重點扶持。特別是在農村基層，要充分發(fā)揮高級農業(yè)專家、科技人才的技術優(yōu)勢，組織專家和科技人才與農村實用人才開展“一幫一”活動。對進行特色農業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，幫助積極爭取銀行、信用社等金融部門的支持，使農業(yè)小額貸款向農村實用人才傾斜，給予資金扶持，促進各類人才為新農村建設、和諧社會建設添磚加瓦。

　　3、完善激勵機制，激發(fā)人才活力。組織部門要從構建和諧的人才工作局面著手，加大對各類人才的評選表彰力度，擴大影響力和示范帶動力，增強他們的榮譽感。對農村實用人才，要開通專業(yè)技術職稱評審的“綠色通道”。對那些有突出貢獻的人才積極幫助他們申報技術職稱。同時，給予人才適當?shù)恼未龊徒洕?。對那些政治素質好、技術過硬、發(fā)揮作用積極的優(yōu)秀青年人才，要進行重點培養(yǎng)，符合條件的吸收加入黨組織。對那些在示范帶動、科技創(chuàng)新等方面有突出貢獻的，要給予一定物質獎勵。