發(fā)布時間：2010-09-06 09:04:14 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞
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胡主席在會見全軍黨的建設(shè)座談會代表時發(fā)表的重要講話，強調(diào)要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手加強基層黨組織建設(shè)。深刻領(lǐng)會和貫徹落實胡主席重要指示，對于扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平具有重大意義。
認清以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手加強基層黨組織建設(shè)的重要性
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務(wù)。黨中央、中央軍委和胡主席對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出了一系列重要指示。胡主席對軍隊開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動極為重視，專門把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為當(dāng)前軍隊黨的建設(shè)的重要任務(wù)，作為推進基層黨組織建設(shè)的重要抓手突出加以強調(diào)。胡主席的重要指示為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了強大動力，進一步指明了方向。軍委領(lǐng)導(dǎo)對貫徹落實胡主席重要指示、抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出明確要求?？傉ω瀼芈鋵嵑飨蛙娢I(lǐng)導(dǎo)指示要求迅速作出部署。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，首要的是要把胡主席的重要指示學(xué)習(xí)領(lǐng)會好，與學(xué)習(xí)胡主席關(guān)于黨建工作一系列重要指示和全軍黨的建設(shè)座談會精神結(jié)合起來，進一步統(tǒng)一思想，深化對以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手加強基層黨組織建設(shè)重大意義的認識。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展的重要舉措。在全軍開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，取得了豐碩的認識成果、實踐成果和制度成果，更加牢固地確立了科學(xué)發(fā)展觀在國防和軍隊建設(shè)中的重要指導(dǎo)方針地位，全面加強了部隊各級黨組織建設(shè)，提高了部隊以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)的能力，有力促進了軍隊建設(shè)又好又快發(fā)展。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，學(xué)習(xí)實踐活動整改落實特別是落實到基層的工作還需要進一步深化。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深入，是基層學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀常態(tài)化的重要機制。目的就是要進一步增強基層黨組織和廣大黨員貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性堅定性，推動科學(xué)發(fā)展觀在基層的貫徹落實。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平的有效途徑。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我軍歷來高度重視基層黨組織建設(shè)，從“三灣改編”起就確立了“支部建在連上”的原則和制度。我軍由小到大、由弱到強，不斷發(fā)展壯大，基層黨組織充分發(fā)揮了落實黨的決策、凝聚廣大官兵、實施堅強領(lǐng)導(dǎo)的重要作用，成為黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的重要組織保證，成為帶領(lǐng)部隊完成任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。但也要看到，基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)與新的形勢任務(wù)要求還不完全適應(yīng)，能力有待進一步提高。尤其是我軍作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊，加強基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要更高、要求要更嚴。創(chuàng)先爭優(yōu)活動確定的目標(biāo)任務(wù)、基本條件，反映了軍隊基層黨組織和黨員保持和發(fā)展先進性的客觀要求，揭示了新形勢下加強基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，體現(xiàn)了履行使命任務(wù)對基層黨組織和黨員隊伍提出的新要求。扎實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就能有力推動以科學(xué)理論指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)、以科學(xué)方法推進基層黨組織建設(shè)、以科學(xué)制度保障基層黨組織建設(shè)取得新成效。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是激勵基層黨組織和廣大黨員履行使命任務(wù)的動力機制。先進和優(yōu)秀是中國共產(chǎn)黨人的本質(zhì)特征和價值追求。黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現(xiàn)。在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在紅軍時期，就提出“要以師為單位建立模范支部的工作”、“訂立支部與支部的競賽條約”，“以發(fā)揚黨、團員的工作責(zé)任心和積極性”?？谷諔?zhàn)爭時期，中央軍委總政治部在《關(guān)于鞏固黨與黨的工作的規(guī)定》中提出了創(chuàng)造模范黨支部的五項主要標(biāo)準(zhǔn)，八路軍政治部編印的《抗日戰(zhàn)士政治課本》中明確了模范共產(chǎn)黨員應(yīng)具備的六項條件。解放戰(zhàn)爭時期，全軍部隊普遍開展創(chuàng)造和評選模范黨支部、模范黨員活動。新中國成立后，我軍創(chuàng)造和評選“雙模”活動的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了繼承和發(fā)揚，這項活動逐步發(fā)展為爭創(chuàng)先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，成為軍隊黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。當(dāng)前，在新的起點上推進部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展、圓滿完成黨和人民賦予的使命任務(wù)，必須更加重視調(diào)動和發(fā)揮基層黨組織和黨員的積極性創(chuàng)造性。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與部隊的中心任務(wù)、與黨員的本職崗位、與當(dāng)前正在做的事情緊密結(jié)合起來，激勵基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨的基層干部充分發(fā)揮骨干帶頭作用、廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，就能為完成以軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭的各項任務(wù)提供強大動力和組織保證。
把握以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手加強基層黨組織建設(shè)的重要著力點
堅持把抓好黨的創(chuàng)新理論武裝作為加強基層黨組織建設(shè)的根本任務(wù)。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的鮮明主題。總政關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的《意見》，把推動科學(xué)發(fā)展作為第一位的目標(biāo)，把搞好黨的創(chuàng)新理論武裝作為首要任務(wù)，把在本職崗位上學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為基本要求。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要始終抓住理論武裝這個根本，組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，重點學(xué)習(xí)貫徹胡主席關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設(shè)重要論述，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想根基。針對部隊新黨員不斷增多的實際，把理論武裝和軍魂教育結(jié)合起來，堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點，確保部隊任何時候任何情況下與黨中央、中央軍委保持高度一致，堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮。
堅持把抓好書記隊伍建設(shè)作為加強基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐證明，強書記才能帶出強班子。按照選準(zhǔn)配強、培養(yǎng)提高、嚴格管理、關(guān)心愛護的要求，建設(shè)一支政治強、素質(zhì)高、作風(fēng)實、形象好的書記隊伍。針對當(dāng)前基層黨組織書記隊伍流動快、成分新、經(jīng)驗欠缺的實際，從基層干部的調(diào)整補充、培養(yǎng)提高等基礎(chǔ)工作抓起，切實在穩(wěn)定隊伍、提高實際工作能力上見成效。借鑒一些軍師級單位每年對新任基層黨組織書記進行集中培訓(xùn)、旅團利用“指導(dǎo)員之家”搞好經(jīng)常性培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與基層實行掛鉤幫帶等有效做法，不斷提高書記隊伍的整體素質(zhì)。
堅持把嚴格落實組織生活制度作為加強基層黨組織建設(shè)的重要途徑。嚴格落實組織生活制度，是加強基層黨組織建設(shè)的經(jīng)常性工作，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動需要著力解決的問題。應(yīng)把嚴格落實組織生活制度作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要方式來推進，作為基層黨組織書記的基本素質(zhì)來培養(yǎng)，作為基層黨建工作的一項基本建設(shè)來落實，嚴格按照黨支部工作條例的規(guī)定，不折不扣地抓好會議、黨日、黨課、報告工作、民主生活、黨員匯報、民主評議黨員等七項制度落實，以黨內(nèi)生活的經(jīng)?；ＷC創(chuàng)先爭優(yōu)的經(jīng)常化。提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量，關(guān)鍵是抓住黨性修養(yǎng)、強化組織功能這個要害，拿起批評與自我批評的武器，不斷解決黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題，堅決糾治好人主義和黨內(nèi)生活庸俗化的不良現(xiàn)象。著眼新的形勢任務(wù)，不斷豐富黨組織生活的內(nèi)容，創(chuàng)新方法和手段，使黨組織生活更具時代特色、創(chuàng)先爭優(yōu)活動更富有生機活力。
堅持把研究解決新情況新問題作為加強基層黨組織建設(shè)的重要課題。隨著我國改革開放的深入發(fā)展，我軍使命任務(wù)的拓展和信息化建設(shè)步伐加快，部隊編制體制的調(diào)整改革和兵員成分結(jié)構(gòu)變化，基層黨組織建設(shè)面臨著許多新情況新問題需要研究解決。比如，針對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜的情況，如何抓好黨員教育，鑄牢軍魂、強化精神支柱；針對部隊執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)增多和野外駐訓(xùn)時間長的情況，如何抓好多樣化軍事任務(wù)中基層黨組織建設(shè)；針對士官黨員比例越來越大，如何加強教育管理、充分發(fā)揮他們的作用等，都需要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動加強研究，探索途徑，按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強和改進基層黨組織建設(shè)，不斷增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
在推動部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展、有效履行使命任務(wù)上見成效
牢固樹立圍繞中心任務(wù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思想。創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作融為一體才有生命力，才能真正見到成效。中央和總政的文件明確要求，創(chuàng)先爭優(yōu)活動要引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀。部隊的各項建設(shè)和工作都是創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺，創(chuàng)先爭優(yōu)就是要為完成各項工作任務(wù)提供強大動力。黨組織創(chuàng)先就在本單位的工作中，黨員爭優(yōu)就在自己的本職崗位上。評選表彰是手段，推動工作是目的，堅持用完成工作任務(wù)的成效檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體幫帶。各級黨委機關(guān)要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的觀念，切實把抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要位置，努力形成黨委高度重視，有力推進活動；書記當(dāng)好第一責(zé)任人，親自抓好活動；政治機關(guān)精心謀劃，跟進指導(dǎo)活動；廣大黨員人人爭先，踴躍參與活動的工作格局。旅團級單位黨委機關(guān)是指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)鍵層級，應(yīng)充分發(fā)揮一線指揮部作用，搞好具體籌劃，抓好骨干培訓(xùn)，實行掛鉤幫帶，加強督促檢查，及時研究解決問題，切實把活動抓實、抓具體、抓出成效。同時，要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動和促進共青團、軍人委員會建設(shè)。
注重搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的分類指導(dǎo)。各類基層黨組織職能不同、所在單位擔(dān)負任務(wù)不同、建設(shè)狀況也不盡相同，黨員也分布在不同崗位上。這種差異性決定了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須高度重視搞好分類指導(dǎo)，按照中央和軍委的部署要求，結(jié)合本單位實際，把分類制定實施辦法的工作抓到位，把分類研究問題的工作抓到位，把分類幫帶的工作抓到位，把分類探索路子、推廣經(jīng)驗的工作抓到位，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性實效性。
充分發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用。一個典型就是一面旗幟。運用典型引導(dǎo)是推動工作的有效方法和成功經(jīng)驗。廣泛開展學(xué)習(xí)先進典型活動，尤其要注意樹立和宣揚本單位和黨員身邊的先進典型，使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及板報、燈箱的作用，采取官兵喜聞樂見的形式，大力宣揚先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法，營造學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的良好風(fēng)氣。
搞好與部隊各項工作的有機結(jié)合。把握好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與基層雙爭活動的內(nèi)在聯(lián)系。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在黨內(nèi)開展的，雙爭活動面向全體官兵，但二者本質(zhì)上是一致的，目的都是推動基層建設(shè)全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。一定意義上講，創(chuàng)先爭優(yōu)活動標(biāo)準(zhǔn)要求更高，更要體現(xiàn)先進性。通過黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動和促進本單位全體官兵爭創(chuàng)先進單位、爭當(dāng)先進個人。各級在工作籌劃和指導(dǎo)上，要把兩個活動結(jié)合起來抓，貫穿于基層各項建設(shè)和完成各項任務(wù)的實踐中。同時，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀主題教育活動結(jié)合起來，與完成多樣化軍事任務(wù)結(jié)合起來，與幫助基層解決實際問題結(jié)合起來，使之相互促進、相得益彰，真正把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展的強大力量。
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