發(fā)布時間：2010-05-04 09:13:43 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞
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人民網(wǎng)北京4月30日電 （記者 秦華）今天上午，中央黨校黨建教研部博士生導(dǎo)師高新民教授、國家行政學(xué)院科研部主任許耀桐教授做客理論頻道，以“解讀干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度”為主題進(jìn)行訪談。許耀桐在回答網(wǎng)友問題時指出，約束“一把手”權(quán)力關(guān)鍵是貫徹好民主集中制，不能讓“一把手”否定大多數(shù)人的權(quán)利。
網(wǎng)友問到，從近年查處的買官賣官等案件可以看出，個別市、縣黨委書記權(quán)力過大，票決干部往往變成“書記定調(diào)子、常委舉舉手”的“暗箱操作”和“潛規(guī)則”。如何更好的規(guī)范“一把手”的用人權(quán)力，匡正不正之風(fēng)？
許耀桐強調(diào)，要認(rèn)識到克服選人用人上的不正之風(fēng)，最重要加強對“一把手”權(quán)力的制約和監(jiān)督。黨的十七屆四中全會通過的決定已經(jīng)強調(diào)監(jiān)督的重點，我們現(xiàn)在監(jiān)督的重點就是一把手和主要領(lǐng)導(dǎo)干部，怎樣做好對“一把手”的制約監(jiān)督呢？最重要就是真正執(zhí)行和貫徹落實民主集中制，凡是黨內(nèi)重大事項集中形成共識決定。書記在班子里只有一票，并不擁有足以否定大多數(shù)人的權(quán)利。書記的作用和他的領(lǐng)導(dǎo)力就在于集中大家的好主意、好看法，或者引導(dǎo)大家形成新見解、新認(rèn)識，絕不是動輒把自己的意見強加于他人，時時處處以自己的意志作為轉(zhuǎn)移。只有把民主集中制理解好、貫徹到位了，“一把手”的權(quán)力才會得到尊重，并且有了合理的權(quán)力邊界規(guī)范，同時也能得到有效的制約，因此，民主集中制是對“一把手”加強制約監(jiān)督的最重要的一個保證。
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