發(fā)布時(shí)間：2010-04-28 08:17:20 訪問(wèn)次數(shù): 佚名 信息來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞
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當(dāng)前我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)出的一些重要的階段性特征，表明我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、改革的攻堅(jiān)時(shí)期和社會(huì)矛盾凸顯時(shí)期。我們黨的基層工作，必須從這一前提出發(fā)，把握黨的中心任務(wù)與基層黨建的結(jié)合點(diǎn)，全面提升黨的基層組織的工作水平。
執(zhí)政黨履行政治職能的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是什么
無(wú)可諱言，政黨是從事政治活動(dòng)的特殊組織，它是人們用來(lái)控制公共權(quán)力的工具；同時(shí)，政黨又是社會(huì)組織，是人們參與社會(huì)政治生活眾多方式中的一個(gè)特殊組織。簡(jiǎn)言之，政黨既是政治的，也是社會(huì)的。
政治的本質(zhì)在于領(lǐng)導(dǎo)，這是政治的典型特征。馬克斯吰韋伯指出：“政治：即是領(lǐng)導(dǎo)，或是領(lǐng)導(dǎo)的感化力”。而現(xiàn)代政治的領(lǐng)導(dǎo)主要由現(xiàn)代政黨來(lái)完成。而政黨領(lǐng)導(dǎo)并非一定依賴國(guó)家權(quán)力，實(shí)際上，政黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)經(jīng)常性地依賴它與社會(huì)的聯(lián)系，特別依賴于政黨的社會(huì)職能。政黨的社會(huì)職能實(shí)際就是政黨對(duì)社會(huì)做出的反映，對(duì)社會(huì)做出的影響，這就包括政黨對(duì)于社會(huì)利益關(guān)系的表達(dá)和整合功能等。
恩格斯認(rèn)為：“政治統(tǒng)治到處都是以執(zhí)行某種社會(huì)職能為基礎(chǔ)的，而且政治統(tǒng)治只有在它執(zhí)行了這種社會(huì)職能時(shí)才能持續(xù)下去?！币虼?，我們可以得出這樣的結(jié)論：執(zhí)政黨在履行自己的政治職能的時(shí)候，也必須充分履行自己的社會(huì)職能，并且以此為基礎(chǔ)。而且，我們還可以說(shuō)，一個(gè)黨執(zhí)政能力強(qiáng)弱，根源于這個(gè)黨的社會(huì)資源深厚與否，也源于這個(gè)黨對(duì)社會(huì)資源運(yùn)用的水平，或者說(shuō)該黨的履行社會(huì)職能的水平。
以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的中國(guó)共產(chǎn)黨，擁有巨大的社會(huì)資源。中國(guó)共產(chǎn)黨這樣一個(gè)政治組織和社會(huì)組織，決定了它的真正優(yōu)勢(shì)不是建立在權(quán)力基礎(chǔ)上，而是群眾真心實(shí)意擁護(hù)的基礎(chǔ)上。我們黨能夠通過(guò)傾聽(tīng)群眾呼聲，代表群眾利益，認(rèn)真服務(wù)群眾，凝聚黨心民心，組織社會(huì)力量，形成的強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)，這樣的社會(huì)力量聚集，正是政黨社會(huì)功能。應(yīng)該看到，黨取得了執(zhí)政地位以后，更主要的、大量的是要發(fā)揮好政黨和國(guó)家的“社會(huì)職能”。這才是鞏固自己執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。
同時(shí)，我們還應(yīng)看到，我們黨的組織是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，從層級(jí)看，可以劃分為中央、地方和基層三個(gè)層面。如果以此簡(jiǎn)單地作一個(gè)劃分，可以這樣說(shuō)：戰(zhàn)略制定、決策在黨的高層、在中央；執(zhí)行、貫徹在地方；而落實(shí)、實(shí)施在基層、在黨的基層組織。因此，黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。
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