黨的十七屆四中全會(huì)鮮明提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平的重大戰(zhàn)略任務(wù)，要求各級(jí)黨組織努力建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。中辦日前印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，這是我們黨在深刻認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策，是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求。

　　作為武警部隊(duì)的一個(gè)總隊(duì)黨委，我們要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委作為一項(xiàng)政治任務(wù)，作為全局性、根本性、基礎(chǔ)性的工作，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

　　一、要把科學(xué)理論武裝作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委的首要任務(wù)

　　科學(xué)理論武裝是學(xué)習(xí)型黨委的本質(zhì)特征，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委的題中應(yīng)有之義。四中全會(huì)決定明確提出，要把科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委必須以此為指導(dǎo)，突出抓好科學(xué)理論武裝這一首要任務(wù)，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷豐富知識(shí)，改造思想，開(kāi)闊視野，提升境界。

　　一是通過(guò)科學(xué)理論武裝堅(jiān)定政治信念。首都武警總隊(duì)肩負(fù)著保衛(wèi)黨中央和維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定的神圣職責(zé)，政治責(zé)任大，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各級(jí)黨委必須堅(jiān)持確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治要求，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，學(xué)深悟透胡主席關(guān)于新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，以及武警部隊(duì)建設(shè)重要指示。

　　二是通過(guò)科學(xué)理論武裝提升思維層次。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委，必須把主攻方向和突破口放在提高理論思維層次上，不斷用黨的最新理論成果和各種科學(xué)知識(shí)武裝頭腦，研究解決問(wèn)題，切實(shí)把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的正確思路和實(shí)際能力。

　　三是通過(guò)科學(xué)理論武裝加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。良好的黨性修養(yǎng)不是與生俱來(lái)的，是需要通過(guò)科學(xué)理論武裝來(lái)加強(qiáng)、鞏固的。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委，必須把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重要方面，教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)講黨性、重品行、作表率，不斷增強(qiáng)黨委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　二、要把提高能力素質(zhì)作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委的核心內(nèi)容

　　首都武警總隊(duì)地位特殊、任務(wù)繁重、責(zé)任重大，要有效履行維護(hù)首都安全穩(wěn)定的職責(zé)使命，最現(xiàn)實(shí)、最直接、最嚴(yán)峻的是對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)。

　?。ㄒ唬┲μ岣邚乃枷肷险紊险瓶夭筷?duì)的能力。特別是在政治方向和政治原則問(wèn)題上，要非常堅(jiān)定，不能有絲毫含糊；在堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)一系列根本原則和制度上，要非常自覺(jué)，不能有絲毫動(dòng)搖；在貫徹黨的大政方針和重大決策上，要非常堅(jiān)決，不能有絲毫懈?。辉诩訌?qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè)上，要非常有力，不能有絲毫放松，始終保持部隊(duì)建設(shè)堅(jiān)定正確的政治方向。

　　（二）著力提高領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)遂行多樣化任務(wù)的能力。武警部隊(duì)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分繁重，挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。在執(zhí)勤保安全上，就是要認(rèn)真貫徹“以人為本，信息主導(dǎo)，正規(guī)執(zhí)勤，確保安全”的思路；在處突有把握上，就是要認(rèn)真貫徹“下好先手棋、打好主動(dòng)仗”的思想，確保果斷指揮、正確處置、快速平息；在反恐能制勝上，就是要認(rèn)真貫徹“四個(gè)特別”要求，確保遇有情況快速反應(yīng)、嚴(yán)厲打擊、高效處置。

　　（三）著力提高依法從嚴(yán)治警和科學(xué)管理部隊(duì)的能力。當(dāng)前，社會(huì)利益關(guān)系深刻調(diào)整對(duì)官兵保持正確的價(jià)值追求和行為方式提出了新要求，如何適應(yīng)這些新的情況，拓展管理內(nèi)涵和方法，增強(qiáng)管理實(shí)效，都需要我們?cè)趯?shí)踐中很好地學(xué)習(xí)研究，形成抓管理的清晰思路和有效招法。

　　三、要把破解發(fā)展難題作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委的基本實(shí)踐

　　我們建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委，就是要面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景，深化改革的大環(huán)境，緊扣“三個(gè)確保”的時(shí)代課題，立足現(xiàn)代化武警的新起點(diǎn)，按照總政和總部的要求，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)矛盾、破解難題活動(dòng)，在邊學(xué)習(xí)思考、邊研究探索、邊總結(jié)提高中，鞏固拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)黨委班子的凝聚力戰(zhàn)斗力。

　?。ㄒ唬┮焉朴谧プ∶?、敢于破解難題作為檢驗(yàn)各級(jí)班子學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)理論成效的重要標(biāo)志。理論聯(lián)系實(shí)際，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委的根本要求。坐下來(lái)讀書(shū)聽(tīng)課、討論交流是學(xué)習(xí)，深入部隊(duì)調(diào)查研究、著眼解決一些現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題是更好的學(xué)習(xí)。檢驗(yàn)一個(gè)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)成效如何，不僅要看其讀了多少本書(shū)，寫(xiě)了多少篇體會(huì)，而且要看其是否帶著問(wèn)題學(xué)，帶著問(wèn)題思考，善于運(yùn)用科學(xué)理論這把“金鑰匙”，破解影響和制約部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的難點(diǎn)、棘手和“瓶頸”問(wèn)題，研究解決工作指導(dǎo)方面的問(wèn)題，防止學(xué)歸學(xué)、用歸用、空對(duì)空。這既是學(xué)風(fēng)問(wèn)題，又是一個(gè)導(dǎo)向問(wèn)題。只有聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，注重解決部隊(duì)建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題，才能學(xué)有所得、學(xué)有所獲、學(xué)有成效。

　?。ǘ┮焉朴谧プ∶堋⒏矣谄平怆y題作為評(píng)價(jià)各級(jí)班子精神狀態(tài)和工作作風(fēng)的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)科學(xué)理論，一方面要用于改造客觀(guān)世界，推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展；另一方面要用于改造主觀(guān)世界，提高理論素養(yǎng)，提升精神境界。一個(gè)班子有沒(méi)有原則性戰(zhàn)斗性，有沒(méi)有膽識(shí)和魄力，有沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感，就是要看它愿不愿盯著問(wèn)題抓落實(shí)，敢不敢揭露矛盾謀發(fā)展，會(huì)不會(huì)攻堅(jiān)克難求突破，這是衡量一個(gè)班子精神狀態(tài)和工作作風(fēng)的“試金石”。只有對(duì)傳統(tǒng)的習(xí)慣性做法善于突破，對(duì)部隊(duì)建設(shè)的棘手難點(diǎn)問(wèn)題敢于觸及，對(duì)發(fā)展中的新事物新情況新問(wèn)題勇于面對(duì)，有“燕子壘窩”的恒勁、“螞蟻啃骨頭”的韌勁和“老牛爬坡”的拼勁，不解決問(wèn)題不撒手，不達(dá)到目的不罷休，才能視其為精神狀態(tài)好、工作作風(fēng)實(shí)，有能力、有作為的班子。去年以來(lái)，我們要求各級(jí)黨委以新官敢理舊賬的勇氣、攻堅(jiān)克難的銳氣、扶正祛邪的正氣，扭住歷史遺留的“老”問(wèn)題、制約建設(shè)發(fā)展的“難”問(wèn)題、官兵反映強(qiáng)烈的“熱”問(wèn)題、部隊(duì)建設(shè)面臨的“新”問(wèn)題不放，有力地推動(dòng)了部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展。

　?。ㄈ┮焉朴谧プ∶?、敢于破解難題作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作政績(jī)的重要尺度。抓住矛盾、破解難題帶有挑戰(zhàn)性，具有風(fēng)險(xiǎn)性，還容易得罪人、丟選票。組織和領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)那些解決問(wèn)題成效顯著的干部，及時(shí)給予肯定和表?yè)P(yáng)；對(duì)那些黨性原則強(qiáng)、敢于較真碰硬的干部，要給他撐腰壯膽、主持公道；對(duì)那些遇到矛盾繞道走、碰到問(wèn)題就上交，不作為的干部，不能作為后備干部人選，真正讓干得好的考得好，能力強(qiáng)的上得去，作風(fēng)實(shí)的出得來(lái)，大力營(yíng)造“善于走進(jìn)矛盾、敢于破解難題、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展”的濃厚氛圍。

　　四、要把健全制度機(jī)制作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委的重要保證

　　建立健全符合實(shí)際、行之有效的學(xué)習(xí)制度機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨委建設(shè)具有根本性的重要意義。

　?。ㄒ唬┩晟平M織學(xué)習(xí)制度。據(jù)黨委年度學(xué)習(xí)安排和個(gè)人理論基礎(chǔ)、知識(shí)結(jié)構(gòu)狀況，采取個(gè)人提出和黨委規(guī)定相結(jié)合的辦法擬出自學(xué)計(jì)劃，確定自學(xué)書(shū)目、落實(shí)時(shí)間和解決的問(wèn)題。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要，圍繞部隊(duì)建設(shè)的重大問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際確定學(xué)習(xí)研究課題，以課題研究牽引理論學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)。

　?。ǘ┲贫ǔB(tài)培訓(xùn)措施。要健全和落實(shí)常態(tài)化、多樣化的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，以此促進(jìn)團(tuán)以上干部素質(zhì)能力的滾動(dòng)發(fā)展。抓好網(wǎng)上集中輪訓(xùn)，抓好干部學(xué)歷教育，抓好崗位實(shí)踐鍛煉，提高推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的能力。

　?。ㄈ┙∪己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制。建立考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，對(duì)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化量化，理論學(xué)習(xí)由“軟指標(biāo)”變成“硬杠杠”。建立完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，真正解決好學(xué)與不學(xué)、學(xué)好學(xué)壞、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣的現(xiàn)象，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部搞好理論學(xué)習(xí)的積極性，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)不斷向深層次發(fā)展。

　?。ㄗ髡邽槲渚本┦锌傟?duì)黨委書(shū)記、政治委員）