發(fā)布時間：2010-01-22 08:15:41 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞
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人民網(wǎng)北京1月21日電 （記者 陳葉軍）今天上午，中紀委宣教室監(jiān)察專員閆群力做客人民網(wǎng)理論頻道，以“解讀十七屆中紀委五次全會 解決反腐倡廉中的突出問題”為題進行訪談，與廣大網(wǎng)友進行在線交流。
在中紀委五次全會的公報里提出要強化教育和監(jiān)督，促進領導干部的廉潔自律。那么，在反腐倡廉當中，如何處理好教育和制度約束、自律和他律的關系，如何在認識和實踐兩個層面更加自覺、正確地把握好懲治腐敗和預防腐敗之間的關系？
對此，閆群力表示，對于反腐倡廉建設，懲防并舉，需要兩手都硬，兩個輪子一齊轉(zhuǎn)。反腐教育、制度、監(jiān)督三者并重，需進一步制度化，才能治標又治本。
胡錦濤總書記在講話當中實際上也就明確提出來了，而且這次在講話當中，最大一個新穎的提法就是把反腐倡廉制度劃分成了四項制度：反腐倡廉教育制度建設、監(jiān)督制度建設、預防制度建設、懲治制度建設，這里面就是根據(jù)以往的教育、制度、監(jiān)督三者并重，更具體化了。過去是三個方面，再加上懲治、改革，后來又加了糾風，現(xiàn)在又把這幾項更進一步地制度化。而且胡錦濤總書記明確提出每一項制度怎么建立，有什么要求，具體應該做到哪些方面。比如教育制度、監(jiān)督制度、預防制度、懲治制度，每項制度到底怎么建立，有什么內(nèi)容，都說得非常詳細，也非常具體。
閆群力說，如何處理好教育與制度、自律與他律、認識與實踐，如何把握懲治腐敗與預防腐敗的關系，最主要的、當前的重點把握的就是如何處理好懲治和預防的關系。我們這幾年在理論研討上、實踐探索上以及在人們的認識和政策把握上，有的時候?qū)τ谥醒牒椭屑o委的“懲防并舉注重預防”的政策和方針的理解有的時候有些失誤，也有些偏差，有的時候好象重點是懲治，集中懲治，就是認為懲治是治標。后來有的人又提出，僅僅治標不合適，還是應該注重預防，預防就是教育、制度、監(jiān)督這些方面，自律方面要加大力度。當然這也是對的。從源頭上治理，從本治起，這也是非常應該的，也是要做到位的。
在工作實踐當中，有的時候在理論研討，特別是社會上有些學術專家、學者對這方面的理解，與我們工作實踐當中結合得不是很緊密。這些專家往往是從一些表象、理論的思考，從法律法規(guī)各方面討論?，F(xiàn)在我們是和諧社會，以人為本，就應該強調(diào)預防教育，加大對人的挽救、保護、關愛、人性化，這方面強調(diào)得比較多了一些。因為懲治也好，查辦案件也好，處理腐敗分子也好，就是治標，容易產(chǎn)生一些歧義，特別是社會上對這些問題也有認為查案影響了經(jīng)濟的發(fā)展，處理腐敗分子影響了社會的穩(wěn)定，容易產(chǎn)生一些矛盾，這都是非常錯誤的觀點。
如何把握好懲治和預防，正確理解、全面把握中央的懲防并舉，這個“并舉”兩個字一定要處理好、理解好，千萬不能一重一輕、有偏差，或者抓了一方面忽視了一方面，重視了一方面輕視了一方面，或者強調(diào)了一方面放松了一方面。這都是容易把這兩者的關系處理偏頗。一定要理解好“并重”這兩個字，兩手抓兩手都要硬，不能一手抓，一手硬，一手軟。應該是兩個輪子同時前進，兩手同時硬，千萬不能強調(diào)了一方忽視了另一方。
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