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服務(wù)大局 堅持創(chuàng)新　開創(chuàng)非公企業(yè)黨建工作新局面

發(fā)布時間：2009-11-23 09:29:25    訪問次數(shù):      佚名     信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞

  • 　　黨的十七屆四中全會指出：“黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶?！弊鳛樵趧?chuàng)新和探索中逐步發(fā)展起來的經(jīng)濟區(qū)域，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）緊緊圍繞經(jīng)濟中心工作，大力加強和改進黨的建設(shè)，尤其是非公有制企業(yè)黨建工作，大膽創(chuàng)新工作機制和方式方法，不斷擴大黨在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的覆蓋面和影響力，初步形成了具有開發(fā)區(qū)特點的黨建工作格局。

    　　一、加強非公企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性

    　　開發(fā)區(qū)是以外向型經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟區(qū)域，非公有制企業(yè)及其員工在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，非公有制企業(yè)中的黨組織和黨員在全區(qū)基層黨組織和黨員中也占據(jù)很大比重。截至目前，開發(fā)區(qū)企業(yè)黨委所屬基層黨組織191個，黨員3569名，分別占全區(qū)基層黨組織和黨員總數(shù)的75%和80%。在已建立黨組織的企業(yè)中，非公有制企業(yè)占82%，非公有制企業(yè)黨員占企業(yè)黨員總數(shù)的65%。在非公企業(yè)中加強黨建工作，有利于宣傳貫徹黨的路線方針政策，有利于促進企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定，有利于保障企業(yè)職工的合法權(quán)益、調(diào)動廣大職工的積極性。

    　　二、開發(fā)區(qū)在非公企業(yè)黨建工作中的探索與實踐

    　　近年來，開發(fā)區(qū)工委堅持黨群工作一體化工作思路，不斷健全和落實黨建工作責(zé)任制，以非公有制企業(yè)黨建工作為重點，以鞏固組織陣地為抓手，圍繞中心，服務(wù)大局，在加強黨的基層組織建設(shè)方面進行一些有益的嘗試，收到了很好的效果。一是全面落實黨建工作責(zé)任制，不斷加強對非公企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)工委始終把加強非公有制企業(yè)黨建作為工作重點，全面落實工委書記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作責(zé)任制，嚴格落實“一崗雙責(zé)”。形成了工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各黨委、各支部三級聯(lián)動，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

    　　二是樹立“大黨建”工作理念，構(gòu)建“大共建”工作格局。開發(fā)區(qū)工委探索建立了黨群工作一體化工作機制，設(shè)立了黨建工作聯(lián)席會議制度，充分整合和發(fā)揮各職能部門的工作優(yōu)勢，及時溝通協(xié)調(diào)，定期通報情況，在企業(yè)入?yún)^(qū)、建會、成立黨組織等重要環(huán)節(jié)上發(fā)揮黨的工作的影響力。進一步加強黨建帶工建，黨建帶團建，黨工團組織共建工作機制，實現(xiàn)資源共享、互相促進，把黨的政治資源、組織資源、政策資源、人力資源充分整合，轉(zhuǎn)化為推動非公企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢資源，形成“大共建”的工作局面。

    　　三是圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。面對金融危機以來的嚴峻形勢，開發(fā)區(qū)工委深入貫徹中央和市委關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項政策措施，把保穩(wěn)定、促發(fā)展作為非公黨建的重要工作內(nèi)容，發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系職工群眾的政治優(yōu)勢和渠道作用，號召基層黨組織和廣大黨員深入企業(yè)和廣大職工開展工作，調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾，維護職工隊伍穩(wěn)定，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

    　　經(jīng)過努力，今年1—9月，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。9月份，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值190.3億元，為2008年以來區(qū)內(nèi)企業(yè)單月生產(chǎn)的最高值。企業(yè)信心明顯增強，年產(chǎn)值超10億元的28家重點企業(yè)，除僅在亦莊設(shè)立工廠的企業(yè)外，其他企業(yè)均陸續(xù)將國內(nèi)外產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至北京開發(fā)區(qū)。就業(yè)需求顯著回升，2009年第三季度企業(yè)用工總需求比一季度增加157%，比二季度增加59%，為2008年以來企業(yè)用工需求最大的季度。開發(fā)區(qū)應(yīng)對金融危機取得了初步勝利。

    　　三、解放思想、大膽創(chuàng)新，不斷推動開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作再上新水平

    　　非公企業(yè)黨建作為黨的建設(shè)的新領(lǐng)域，面臨著建黨組織難、組織發(fā)揮作用難、開展工作難等諸多難題，是開發(fā)區(qū)黨建工作的重點，也是難點。做好非公企業(yè)黨建工作，要求我們在實踐中必須解放思想、大膽創(chuàng)新、先行先試，力爭在探索黨建工作新思路、創(chuàng)建黨建工作新方式、搭建黨建工作新格局上有所突破。

    　　首先，要不斷推動黨建工作機制創(chuàng)新，進一步擴大基層黨組織的覆蓋面，努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。一是繼續(xù)堅持和完善黨群工作一體化工作機制，推進各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享、優(yōu)勢互補，共同促進非公企業(yè)黨的組織覆蓋工作。二是繼續(xù)發(fā)揮黨建聯(lián)絡(luò)員的作用，加強對基層黨組織的工作指導(dǎo)，暢通與非公企業(yè)黨組織的聯(lián)系渠道，確保工作有人抓、隊伍有人帶，實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織的工作覆蓋。三是構(gòu)建形成“大黨建”的工作格局，加強與組織關(guān)系不隸屬于企業(yè)黨委的駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系，同時發(fā)揮企業(yè)基層黨組織與政府聯(lián)系溝通的渠道作用，籌備建立區(qū)域黨建、工建、團建工作聯(lián)合會，擴大黨團組織的聯(lián)系面。

    　　第二，要不斷推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強非公企業(yè)黨建工作的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、影響力。一是要創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式。繼續(xù)堅持“在分散中求集中，在集中中重管理”的黨員管理理念，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則、采取建立聯(lián)合支部的方式，使黨員有系統(tǒng)地組織起來，從而更好地起到聯(lián)絡(luò)黨員、傳達上級精神、指導(dǎo)工作的作用；二是繼續(xù)堅持“成熟一個，建立一個，鞏固一個，提高一個”的黨組織建設(shè)理念，積極穩(wěn)妥地做好黨員發(fā)展工作，在非公有制企業(yè)中壯大黨員隊伍，健全基層黨組織，擴大黨在非公有制企業(yè)的影響力；三是繼續(xù)嘗試黨支部書記、工會主席交叉任職的工作方式。以黨建工作促進工會、共青團工作，以工會、共青團為載體開展黨建工作，做到黨組織和工會組織機構(gòu)上對應(yīng)設(shè)置，人員上相互兼職，工作上互為表里、相互支撐、同步進行、形成合力，依托工會開展黨的工作，有力地增強黨的工作對非公經(jīng)濟組織的影響力。

    　　第三，要不斷推進黨建工作形式創(chuàng)新，進一步增強基層黨員隊伍生機活力，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。一是組織黨員在企業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展中，充當(dāng)好先鋒隊和排頭兵的角色，在服務(wù)生產(chǎn)中樹形象，在加快發(fā)展中創(chuàng)地位。二是積極代表職工維護合法權(quán)益，保障合法所得，妥善化解勞資糾紛和矛盾，在實際工作中建立威信和號召力。三是積極創(chuàng)和諧，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織黨員群眾基礎(chǔ)好、一線情況熟的優(yōu)勢，及時掌握苗頭性、傾向性信息，及時化解處置可能影響社會穩(wěn)定的矛盾隱患。四是探索建立健全適應(yīng)開發(fā)區(qū)特點的激勵、關(guān)懷和幫扶機制，調(diào)動黨員積極性，激發(fā)活力和動力，提升黨組織的凝聚力。

    　?。ㄗ髡撸褐泄脖本┦形?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工委書記）

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