發(fā)布時間:2009-10-15 09:45:45 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞
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編者按:2009年5月27日至28日,全國組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評機構(gòu)負責(zé)人會議在福建廈門召開。會議總結(jié)了10年來全國領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評工作及題庫建設(shè)工作取得的主要成績,交流了經(jīng)驗,推廣了先進技術(shù),研究了存在的重點難點問題,明確了發(fā)展方向和總體思路?,F(xiàn)刊發(fā)全國領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評工作情況及湖南、福建兩省工作經(jīng)驗,供參考。
我國領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評是通過職位分析、筆試、面試、履歷分析、心理測驗、評價中心技術(shù)等方法技術(shù),從領(lǐng)導(dǎo)職位的要求出發(fā),對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力綜合素質(zhì)進行測試的活動和過程。隨著競爭性選拔制度的不斷推行,領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評作為重要支撐手段,其作用日益凸顯。
一、10年來全國領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評工作的簡要回顧
1998年8月22日,胡錦濤同志在中組部《關(guān)于建立全國統(tǒng)一、規(guī)范的公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試題庫問題的報告》上作出重要批示:“贊成建立全國統(tǒng)一的通用題庫,這樣可以減少各地公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的工作量,保證考試質(zhì)量,降低考試成本?!?001年5月,中組部領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測評中心正式成立。隨后,一些省區(qū)市黨委組織部門也相繼成立領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評機構(gòu)。
10年來,在各級黨委的大力支持下,全國組織系統(tǒng)考試測評機構(gòu)積極探索,大膽實踐,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試及題庫建設(shè)工作取得了明顯成效。
1.領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評標(biāo)準(zhǔn)逐步確立
從1998年12月起,中組部組織有關(guān)力量開始研究考試測評的標(biāo)準(zhǔn),著手制訂考試大綱。2000年1月,頒布我黨干部工作歷史上第一部綜合性選拔考試大綱——《全國公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試大綱(試行)》,標(biāo)志著領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評的標(biāo)準(zhǔn)初步確立。2003年對試行大綱進行了修訂,2004年4月,正式頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》。從2007年底開始,對考試大綱進行再次修訂。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試通用題庫初步建成
2007年底,中組部頒布下發(fā)《關(guān)于進一步加強全國領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試通用題庫建設(shè)的意見》?!兑庖姟废掳l(fā)后,各省區(qū)市黨委組織部高度重視,結(jié)合本地實際,對貫徹落實《意見》進行部署和推進。截至目前,我們共開發(fā)試題17.1萬道,已入庫運行3.5萬道,其他試題將分期分批審定后并入全國通用題庫運行,供全國各分題庫共同使用。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評服務(wù)水平明顯提高
截至2008年底,中組部領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測評中心共為各地各部門提供考試測評服務(wù)近1000家(次),提供試題近4000套,連續(xù)7年承擔(dān)公開招聘中央企業(yè)高級經(jīng)營管理者考試測評工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,2000年至2006年,地方考試測評機構(gòu)對外提供筆試、面試試卷10770套。考試測評服務(wù)模式也從最初提供筆試和面試試題的單一服務(wù)模式逐步向集業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、考評服務(wù)為一體的全方位綜合服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,除提供試題外,還指導(dǎo)制定工作方案、培訓(xùn)面試考官、組織考務(wù)實施、提供綜合評估報告等。
4.領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評程序和方法技術(shù)不斷完善
各地考試測評機構(gòu)按照兩個《暫行規(guī)定》和《考試大綱》要求,不斷探索總結(jié),初步形成了包括方案制定、信息發(fā)布、職位分析、命題設(shè)計、筆試命題及實施、筆試閱卷、面試命題及施測、綜合評價分析、測評結(jié)果質(zhì)量評估等一整套比較完善的領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評工作程序,考試測評的規(guī)范化水平逐步提高。
10年來,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評的理論體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、方法體系、評估體系等方面,中組部領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測評中心先后組織開展了公選考試與科舉考試比較研究、能力結(jié)構(gòu)研究、品德研究、筆試研究、結(jié)構(gòu)化面試研究、情景模擬應(yīng)用研究、資歷評價方法技術(shù)研究、心理素質(zhì)測評研究、考試成效與對策研究,等等。2003年,經(jīng)中組部部務(wù)會批準(zhǔn),組織開發(fā)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能力測評工具、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、公文筐測驗等評價中心技術(shù)工具的研發(fā)工作。
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