推動黨內(nèi)民主健康有序發(fā)展
發(fā)布時間：2009-08-14 07:46:00 訪問次數(shù): 聞 平 信息來源：《紅旗文稿》
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中國共產(chǎn)黨一貫高度重視黨內(nèi)民主建設(shè)。同世界上大多數(shù)政黨一樣，黨內(nèi)民主也是中國共產(chǎn)黨政治實(shí)踐的基本內(nèi)容。建黨以來，在研究和學(xué)習(xí)世界不同制度、不同政制政黨發(fā)展黨內(nèi)民主經(jīng)驗(yàn)的同時，中國共產(chǎn)黨也在努力探索適合自身實(shí)際的黨內(nèi)民主政治形式，不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的進(jìn)程。黨內(nèi)民主是黨的生命。這是中國共產(chǎn)黨建黨88年來的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。作為執(zhí)政黨，黨內(nèi)民主化的進(jìn)程將直接影響國家政治生活的民主化進(jìn)程。只有全面推進(jìn)黨內(nèi)民主，最大限度地調(diào)動全體黨員的積極性和創(chuàng)造性，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)才能夠興旺發(fā)達(dá)。因此，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)是發(fā)展人民民主的關(guān)鍵。只有黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員在黨內(nèi)生活中養(yǎng)成民主意識、民主作風(fēng)和民主習(xí)慣，我國的社會主義民主政治實(shí)踐才能不斷向前推進(jìn)。
長期以來，我們黨在實(shí)踐中積累了豐富的黨內(nèi)民主建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建立了一整套發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的規(guī)范和機(jī)制，形成了黨內(nèi)民主的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，為我國社會主義革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利提供了重要政治和組織保障。改革開放以來，我們黨的黨內(nèi)民主實(shí)踐成果更是可圈可點(diǎn)。如，建立了中央政治局向中央全會報告工作制度；頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，黨員的權(quán)利保障有了新成效；一些地方黨組織在實(shí)行黨代會常任制試點(diǎn)等方面進(jìn)行了積極探索，制度建設(shè)逐步完善；擴(kuò)大了干部工作中的民主程序，干部選拔任用工作進(jìn)一步民主化；進(jìn)行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的試點(diǎn)，適當(dāng)擴(kuò)大了差額選舉的比例，黨內(nèi)選舉邁出新步伐；黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制具體化；黨務(wù)公開透明度不斷增加；等等。這些腳踏實(shí)地的民主實(shí)踐，這種深層次的理念上的轉(zhuǎn)換，必將進(jìn)一步推進(jìn)我們黨內(nèi)的民主進(jìn)程。
然而，受西方民主制和多黨制的影響，社會上一直存在這樣一種觀點(diǎn)，認(rèn)為只有那種一人一票的所謂票決制，才是真正的民主形式。有的人甚至認(rèn)為，不論是我國農(nóng)村的基層民主自治還是中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)民主，都只是一些無足輕重的政治游戲。這些都是對民主形式的狹隘理解，也是少數(shù)西方國家制造民主神話的常用武器?，F(xiàn)在，越來越多的人已經(jīng)認(rèn)識到，選舉作為西方民主最重要的游戲，實(shí)質(zhì)上就是拼錢。2008年競選美國總統(tǒng)的花費(fèi)已達(dá)24億美元，在那里，錢袋就是民主，民主絕不代表大多數(shù)人民的利益。
對于任何社會來說，民主都是一種政治實(shí)踐活動。因此，關(guān)注一國或一黨的民主政治建設(shè)，不能只是從理論上空談，而更應(yīng)該關(guān)注該國或該黨的民主實(shí)踐的成效。與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，不論是黨內(nèi)民主還是國家民主政治建設(shè)都是為本國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的，又必然會受到國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平的制約。各個國家的國情不同，民主的發(fā)展道路和由此所形成的民主模式自然也應(yīng)該是多樣化的。因此，我們發(fā)展黨內(nèi)民主，決不能脫離實(shí)際、超越階段，而必須堅持從實(shí)際出發(fā)，既積極推進(jìn)，又循序漸進(jìn)，推動黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。
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