切實提高干部科學發(fā)展的執(zhí)行力
發(fā)布時間：2009-08-09 09:08:00 訪問次數(shù): 韋波 信息來源：《光明日報》
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干部執(zhí)行力是干部踐行科學發(fā)展觀的具體行動和實踐表現(xiàn)。就當前高等教育和我校發(fā)展實際而言，貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)高校的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，需要從五個方面切實提高干部的執(zhí)行力。
第一，著眼于培育共同的價值體系，提高基于愿景共享的干部執(zhí)行力。大學師生的教學活動是具有一定的獨立性、自主性、創(chuàng)造性的智力勞動，大學的管理層和一線師生對學校愿景的認識往往存在視角差異。要消除這種差異，就必須著眼培育共同的價值體系，通過共同的價值導向，引導學校、學院、學術(shù)組織和個人形成和諧統(tǒng)一、高效運轉(zhuǎn)的工作鏈。為此，領(lǐng)導干部一要提高學習力。事業(yè)有所成，必是學有所成。要建立學習研究的氛圍和制度，深入開展學習研究。學習研究不僅能保證各級領(lǐng)導干部不斷提高自身的政治素養(yǎng)，更重要的是能在發(fā)展戰(zhàn)略指導下解決發(fā)展中的瓶頸問題。二要提高宣傳力。要大力宣傳社會主義核心價值體系和學校的辦學理念。通過各種載體反復宣講“辦什么樣的大學，怎樣辦大學”、“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人”，通過宣傳效應，形成“思想解放無止境，科學發(fā)展不停步”的發(fā)展理念，使學校的重大發(fā)展戰(zhàn)略成為共同的發(fā)展愿景。
第二，著眼于樹立強烈的責任意識，提高基于責權(quán)明晰的干部執(zhí)行力。高校的干部執(zhí)行力體現(xiàn)的是對時事和形勢的把握以及對高等教育發(fā)展規(guī)律的深刻認識。從國際國內(nèi)大背景看，高等教育的國際化進程不可逆轉(zhuǎn)，國家戰(zhàn)略和區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展對高校的變革要求在不斷提升，不斷提高干部的執(zhí)行力是職責所在，也是事業(yè)所需。要使干部執(zhí)行力跟上發(fā)展步伐，就必須不斷強化責任意識。要堅持依法依規(guī)的原則，主體明確、責權(quán)一致的原則，上下對應、確保政令暢通的原則，從實際出發(fā)、有利于發(fā)展的原則，提高工作效率，創(chuàng)造良好的干事業(yè)的環(huán)境。必須提高服務力。干部就是服務，高校在做規(guī)劃干工作中都要主動服務于學校、地方、國家、區(qū)域性發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，主動服務于廣大人民群眾。
第三，著眼于發(fā)揮團隊效應，提高基于整合集成的干部執(zhí)行力。團隊的執(zhí)行力是干部執(zhí)行力的重要體現(xiàn)。針對高校實際，要提高干部執(zhí)行力，就必須整合集成校內(nèi)外各種資源和力量，通過若干個具有核心競爭力的團隊和平臺，形成集成力，實現(xiàn)新的發(fā)展。要提高內(nèi)部力量的集成力。學校要發(fā)展，既要確定好發(fā)展的目標和方向，集中力量辦大事，又要考慮到市場的導向作用，對內(nèi)部資源與力量進行整合集成，以聚焦戰(zhàn)略重點，整合集成重點學科、強勢學科和未來優(yōu)勢學科。要提高外部力量的集成力。外因是事物發(fā)展變化的條件。學校一定要根據(jù)國家改革發(fā)展的大背景，整合集成外部條件和力量，夯實發(fā)展基礎，增強服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
第四，著眼于建立充滿生機活力的體制機制，提高基于改革創(chuàng)新的干部執(zhí)行力。要提高干部的執(zhí)行力，就必須通過改革創(chuàng)新破除制約科學發(fā)展的體制性、政策性、觀念性障礙。一是要進一步加強管理制度建設，要圍繞“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的管理目標，建立起完善的制度和運行機制，從源頭上規(guī)范學校內(nèi)部管理規(guī)程、管理行為和管理方式。二是要進一步加強內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)變革，實施民主治校。建立協(xié)調(diào)、平衡的學術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力關(guān)系，改變過分依靠行政權(quán)力進行決策管理的現(xiàn)象，發(fā)揮學術(shù)權(quán)力在決策管理中的作用。三是要進一步加強政策的導向作用，實施科學治校。政策能夠最直接、最具體地將組織的目標轉(zhuǎn)化為個人的行動。充分發(fā)揮資源配置、績效評估、分類指導和管理等政策的導向作用，把最適合的人配置到最合適的崗位上，把學校權(quán)力重心逐步下移，將崗位授權(quán)和信任授權(quán)相結(jié)合，實現(xiàn)責、權(quán)、利的統(tǒng)一。
第五，著眼于加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高干事創(chuàng)業(yè)的干部執(zhí)行力。推動學?？茖W發(fā)展，必須加強干部的作風養(yǎng)成，切實解決干部的執(zhí)行力和落實力問題。為此，要做到“三個堅持”：一要堅持率先垂范，干部和領(lǐng)導班子率先垂范，才能凝聚師生員工的力量，集中師生員工的智慧，引領(lǐng)師生員工的實踐。二要堅持改革創(chuàng)新，在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念中提高執(zhí)行力。要針對當前利益調(diào)整引發(fā)的社會矛盾大大增多，快速發(fā)展帶來的各種矛盾日漸突出的實際情況，在體制機制創(chuàng)新上取得重大突破，努力打造化解矛盾、實現(xiàn)科學發(fā)展的長效機制；要適應推進科學發(fā)展的實踐需要，建立與科學發(fā)展觀要求相適應、體現(xiàn)正確政績觀的考評體系與考評制度，引領(lǐng)廣大師生員工大力推進學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。三要堅持真抓實干，在抓工作落實中提高執(zhí)行力。新時期的干部要有戰(zhàn)略眼光、科學態(tài)度、操作能力。干部要在工作思路上把握“發(fā)展”之要，執(zhí)政能力上著眼“科學”之義，領(lǐng)導方法上遵循“統(tǒng)籌”之策，制度安排上注重“人本”之質(zhì)，努力實現(xiàn)學校發(fā)展同個體發(fā)展的和諧統(tǒng)一。（作者系廣西醫(yī)科大學黨委書記）
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