把握執(zhí)政規(guī)律，建構(gòu)貫徹科學發(fā)展觀的長效機制
發(fā)布時間：2009-07-28 15:18:00 訪問次數(shù): 中共長沙市委黨校教授盧 岳華 信息來源：人民網(wǎng)-理論頻道
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全國黨校系統(tǒng)“執(zhí)政經(jīng)驗與執(zhí)政規(guī)律”理論研討會在沈陽召開
“執(zhí)政經(jīng)驗與執(zhí)政規(guī)律”理論研討會觀點摘編
總結(jié)回顧中國共產(chǎn)黨執(zhí)政六十年和改革開放30年來的基本經(jīng)驗，可以歸納為一點：什么時候我們始終不渝堅持解放思想，實事求是，堅持科學發(fā)展，我們黨的事業(yè)就會走向順利發(fā)展的正常軌道，在全黨全國掀起學習實踐科學發(fā)展觀的今天，明確各級黨政領導干部在把握執(zhí)政規(guī)律過程中的角色定位，建立健全長效機制，意義重大而深遠。
一、當好執(zhí)政規(guī)律的探索者、理念創(chuàng)新者，建構(gòu)長效機制的智力支持者
我黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的基石是把握執(zhí)政規(guī)律，堅持科學發(fā)展觀不動搖，立黨為公，執(zhí)政為民、改善民生不懈怠。因為科學發(fā)展觀是社會主義核心價值體系的重要構(gòu)件，是長期指導中國各項改革、推動科學發(fā)展的世界觀、方法論，是各級領導干部重構(gòu)科學系統(tǒng)的人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀、群眾觀的先導與靈魂。只有真學、真懂，形成觀念的轉(zhuǎn)折點，才能在各項改革實踐中真用、真干，提高實踐科學發(fā)展觀的執(zhí)行力。發(fā)展理論和思維方式的創(chuàng)新是推動發(fā)展方式創(chuàng)新與發(fā)展實踐創(chuàng)新的必要條件，領導干部要做到思想認識與時代同步、與實踐對接，才能推動實踐發(fā)展，引領社會前進。因此，學習科學發(fā)展觀是不斷地堅持真理、修正錯誤、總結(jié)經(jīng)驗、駕御規(guī)律、指導實踐的過程。領導干部觀念轉(zhuǎn)變、理念創(chuàng)新的廣度、深度和力度決定著科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)富民的速度和成效，事關一個國家和地區(qū)的形象和品位，體現(xiàn)一個國家和地區(qū)的核心競爭力。只有堅持科學發(fā)展永不停步，才能為建立健全長效機制提供持久的理論支撐點和智力保障點，瞄準和實現(xiàn)又好又快地構(gòu)建“兩型社會”的宏偉目標。
第一，要樹立把握執(zhí)政規(guī)律，落實科學發(fā)展觀是一個長期過程的理念。從五七年反右到黨的十一屆三中全會召開前的歷史時段內(nèi)，無論是理論上、思想準備、思維方式上，還是實踐運作中，我黨都沒有很好地實行從革命黨到建設黨的轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)型，偏離了科學發(fā)展的正確軌道，延緩了現(xiàn)代化的進程，教訓可謂深刻！當今，我黨高揚全面建設小康社會，努力構(gòu)建和諧社會的旗幟，必須堅持黨的宗旨不動搖，扭住科學發(fā)展主線不放松。始終不渝地把堅持“三個代表”重要思想與學習貫徹科學發(fā)展觀有機結(jié)合起來，既要防止把學習實踐科學發(fā)展觀活動庸俗化、運動化、短期化、簡單片面化的傾向，更要避免被動應付，只追求掛在嘴上、寫在報刊上、播在電視上等追求短期效應的傾向，要消除形式主義、工具主義等種種弊端，走出“轟轟烈烈搞形式，熱熱鬧鬧來造勢”的怪圈和誤區(qū)，作好長期堅持科學發(fā)展的心理準備和實踐準備。
第二，要樹立實踐科學發(fā)展觀必須多元聯(lián)動，系統(tǒng)推進的理念。實踐科學發(fā)展觀既是觀念文化的創(chuàng)新，也是制度文化的創(chuàng)新，更是行為文化的創(chuàng)新。改革開放、科學發(fā)展、社會和諧、人民安居樂業(yè)實踐的過程與結(jié)果、力度和速度、質(zhì)量與效益是判斷實踐科學發(fā)展觀有效程度的試金石和惟一標準。各級領導干部要做到率先解放思想，堅持自上而下的引領與發(fā)揚人民群眾的首創(chuàng)精神自下而上的呼應相結(jié)合，并建立健全科學民主的考核評價體系、選人用人的正確導向機制，系統(tǒng)整合、多元聯(lián)動、有序推進。
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