許耀桐：執(zhí)政60年來黨內(nèi)民主建設(shè)有三條經(jīng)驗三大教訓(xùn)
發(fā)布時間：2009-07-09 17:08:00 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：人民網(wǎng)-理論頻道
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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京7月9日電 （記者 謝磊）7月9日下午14時，中央社會主義學(xué)院原副院長、中央黨校黨建專業(yè)博士生導(dǎo)師甄小英，國家行政學(xué)院政治部、科研部主任、北京大學(xué)兼職教授、博士生導(dǎo)師許耀桐做客人民網(wǎng)“七一社區(qū)·理論論壇”，以“推動黨內(nèi)民主 激發(fā)全黨創(chuàng)造活力”為題進行訪談。許耀桐在回顧黨內(nèi)民主建設(shè)的歷程時指出，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政60年來，黨內(nèi)民主建設(shè)有三條經(jīng)驗三大教訓(xùn)。
許耀桐談到，一個黨一定要善于總結(jié)自己成功的經(jīng)驗，包括失敗的教訓(xùn)。中國共產(chǎn)黨正是這樣的一個黨。概括來講，我們發(fā)展黨內(nèi)民主的經(jīng)驗主要有三條：
第一，貫徹好民主集中制。黨內(nèi)民主要搞好，遵循的根本原則就是民主集中制的問題。民主集中制我們黨明確規(guī)定，就是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主。民主與集中是實行黨內(nèi)民主不可缺少的兩個過程。這個民主的過程，其實就是充分發(fā)揚民主，廣泛聽取不同的意見。集中的過程，就是對各種議論、建議進行表決，實行少數(shù)服從多數(shù)，也就是做出決定。
第二，落實好黨員的民主權(quán)利。黨內(nèi)民主生活的常態(tài)化在于黨員民主權(quán)利的實施和保障。落實好黨員民主權(quán)利首先要反復(fù)選擇黨員的民主權(quán)利包含哪些，使之深入黨員之心。其次，要疏通黨內(nèi)民主渠道和健全民主生活，使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，也就是有黨內(nèi)民主實踐的機會；三要對無視或者破壞黨內(nèi)民主權(quán)利的言論和行為一定要制止和打擊。
第三，要健全黨內(nèi)民主制度。我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題，更重要。因為制度好，壞人就沒辦法做壞事。反過來，制度不好，好人也辦不了好事。所以我們要從制度上解決問題。
除此之外，還有三條嚴(yán)重的教訓(xùn)：
第一教訓(xùn)是曾經(jīng)搞了個人崇拜和家長制。在黨的組織結(jié)構(gòu)當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)袖人物起著重要的作用，必須維護領(lǐng)袖人物一定的威信。但是不應(yīng)該把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)袖個人的作用，特別是領(lǐng)袖個人的作用過于突出，凌駕于領(lǐng)導(dǎo)班子之上甚至于全黨之上。如果過分突出了個人，甚至搞個人崇拜和家長制，就使同志關(guān)系變?yōu)橐环N父子關(guān)系、君臣關(guān)系，黨內(nèi)民主蕩然無存。所以不徹底消除家長制，根本談不談黨內(nèi)民主。
第二條教訓(xùn)是曾經(jīng)搞了干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制。本來黨內(nèi)民主最重要的一條就是所有干部職務(wù)都是選舉產(chǎn)生，而且職務(wù)不是終身的，有一定的任期。如果搞了終身制，選舉、監(jiān)督、罷免都流于形式，甚至終身制度也列為個人獨裁。
第三條教訓(xùn)是沒有注意肅清封建主義殘余影響。剛才我說的黨內(nèi)個人崇拜、家長制和終身制，其實都同封建主義的影響有關(guān)系。過去黨內(nèi)之所以有分裂主義思想的存在，是與我們國家長期處于封建社會，我們的社會主義社會直接直接脫胎于半殖民地半封建社會，黨內(nèi)有這樣的思想有其客觀的背景。黨內(nèi)受封建主義殘余影響也有大量表現(xiàn)，比如講人治，不講法治，講論資排輩，不講能力貢獻(xiàn)，講墨守陳規(guī)，不注重創(chuàng)新。還有腐敗現(xiàn)象，比如貪污受賄、買官賣官。因此肅清封建主義殘余是重要的任務(wù)。
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