人才資源是第一資源。當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上是人才競(jìng)爭(zhēng)。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。如何把這一要求落到實(shí)處，把各類人才集聚到黨和國(guó)家的事業(yè)中來？結(jié)合實(shí)際情況，當(dāng)前應(yīng)在人才投入、人才配置、人才管理等方面下功夫。

　　加大投入。人才的成長(zhǎng)需要投入，適當(dāng)?shù)耐度胧菍⑵胀ㄈ伺囵B(yǎng)成為人才的重要條件。離開投入，壯大人才隊(duì)伍、提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)就是一句空話，把我國(guó)從人口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。對(duì)人才的投入包括許多方面，但集中體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)的投入上。改革開放以來特別是近年來，我國(guó)對(duì)人力資本的投入力度一直在加大，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在明顯差距。從人力資本的基礎(chǔ)投入—教育經(jīng)費(fèi)的投入上看，我國(guó)對(duì)正規(guī)教育和成人教育及其他教育的投入占GDP的比重與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。從人力資本的高端投入—科研經(jīng)費(fèi)的投入上看，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重與發(fā)達(dá)國(guó)家相比也存在不小差距。由此可以看出，進(jìn)一步加大對(duì)人才的投入是深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略需要著力解決的突出問題。為此，應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念、強(qiáng)化政策措施，改變重物質(zhì)投入輕人才投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)的傾向，努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證；科學(xué)制定投入規(guī)劃，形成合理的正規(guī)教育、在職教育和科學(xué)研究投入結(jié)構(gòu)，為培育造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍提供資金保障。

　　合理配置。人才在培養(yǎng)出來后，只有經(jīng)過合理的配置，才能煥發(fā)創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，實(shí)現(xiàn)各盡其能、各盡其才，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。人才配置不合理不僅是對(duì)人才的浪費(fèi)，也必然帶來人力資本投入的巨大浪費(fèi)。當(dāng)前，我國(guó)的人才資源在專業(yè)配置、崗位配置、地域配置等方面還存在一些不盡合理之處，導(dǎo)致人才的作用不能得到充分發(fā)揮。深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，必須把合理配置人才擺在重要位置。應(yīng)著眼于讓各類人才用當(dāng)其時(shí)、各得其所、才盡其用，進(jìn)一步樹立以人為本的理念，通過合理配置人才，最大限度地激發(fā)人才活力、發(fā)揮人才作用；注重通過完善市場(chǎng)機(jī)制，消除區(qū)域、部門壁壘，促進(jìn)人才合理流動(dòng)；堅(jiān)決克服論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念，大力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、各類人才充分發(fā)揮作用的體制機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。

　　科學(xué)管理。人才在合理配置之后，還需要通過科學(xué)管理，使其充分發(fā)揮作用。目前，我國(guó)已形成一支規(guī)模龐大的人才隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前僅國(guó)有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人才就達(dá)3000多萬人。要把如此龐大規(guī)模的人才隊(duì)伍管理好，最大限度地發(fā)揮其作用，這是一個(gè)重大課題。人才的科學(xué)管理主要包括激勵(lì)和約束兩個(gè)方面。從激勵(lì)方面講，包括物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)是最基本的激勵(lì)。薪酬待遇過低，不能體現(xiàn)人才的價(jià)值，人才在工作中就難以充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此，在物質(zhì)激勵(lì)上應(yīng)完善考核評(píng)價(jià)制度，形成與人才價(jià)值相適應(yīng)的薪酬待遇。精神激勵(lì)可以滿足人才更高層次的需求，有著不可低估的作用。有關(guān)部門應(yīng)愛才惜才，努力滿足人才被重視、被承認(rèn)、被尊重的需求。從約束方面講，就是要形成科學(xué)合理的管理制度、責(zé)任制度、考核制度等，對(duì)人才實(shí)施必要的監(jiān)督，以降低人才使用的成本和風(fēng)險(xiǎn)。