“全國黨建研究會農(nóng)村黨的建設(shè)專委會理論研討會”近日在山東省濰坊市召開。與會者圍繞如何適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建新局面這一主題進行了研討。

　　與會者指出，改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，給基層黨建工作提出了新要求。主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)村黨組織和村民關(guān)系的變化對黨組織的職能作用提出了新要求?；鶎狱h組織應(yīng)把發(fā)展作為第一要務(wù)，把增加農(nóng)民收入作為主要目標，把提供服務(wù)作為主要職能。二是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對黨組織的設(shè)置形式和活動方式提出了新要求。有條件的地方應(yīng)打破原有一村一支部的基層組織設(shè)置形式，由按農(nóng)村黨員自然居住地設(shè)置黨組織、開展活動，改為按產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟組織等設(shè)置黨組織、開展活動。三是農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)和利益格局的變化對黨組織處理復(fù)雜矛盾的能力提出了新要求。一方面，應(yīng)堅持公平正義原則，提高社會整合和社會管理能力，妥善處理各方面的利益關(guān)系；另一方面，應(yīng)做好上情下達、下情上達等工作。四是農(nóng)村基層民主政治的發(fā)展對轉(zhuǎn)變農(nóng)村黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式提出了新要求。應(yīng)把過去以行政權(quán)為依托的領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)換為民主的、法治的、服務(wù)的、示范的工作方式。

　　與會者認為，經(jīng)過30多年的改革開放，農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面都處在深刻的轉(zhuǎn)型過程之中。如果黨建工作者不能深刻認識和準確把握新情況、新問題、新要求，就難以認清基層黨建工作的著力點和創(chuàng)新方向；如果黨的基層組織不能適應(yīng)經(jīng)濟社會的深刻變化而做到與時俱進，就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。因此，必須進一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建新局面。