千村調(diào)查：村官眼中的農(nóng)村改革發(fā)展
發(fā)布時(shí)間：2009-06-04 09:58:00 訪問(wèn)次數(shù): 中共南通市委黨校課題組 信息來(lái)源：《光明日?qǐng)?bào)》
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序
當(dāng)前各地農(nóng)村正在貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)《決定》精神，著力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。村支部書(shū)記和村委會(huì)主任是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的具體執(zhí)行者、組織者，他們對(duì)目前農(nóng)村改革發(fā)展的態(tài)勢(shì)怎么看，關(guān)注點(diǎn)是什么，對(duì)上級(jí)黨委和政府有哪些期盼和訴求？帶著這些問(wèn)題，2009年2月23日至4月3日，我們?cè)谀贤ㄊ形M織部、南通市委黨校主辦的全市9期村支部書(shū)記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班上作了一次問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查依據(jù)《決定》精神，設(shè)計(jì)了139個(gè)問(wèn)題，共發(fā)放2602份問(wèn)卷，回收2336份問(wèn)卷，剔除不合格問(wèn)卷58份（標(biāo)準(zhǔn)為答題不超過(guò)90%者），有效問(wèn)卷2278份。涉及全市6縣（市）3區(qū)的1723個(gè)行政村。問(wèn)卷采取無(wú)記名方式，在完全自由、開(kāi)放的狀態(tài)下進(jìn)行。在問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們又開(kāi)展了個(gè)別訪談并參與了他們幾十場(chǎng)討論，形成了這個(gè)調(diào)查報(bào)告。
一、絕大多數(shù)村干部對(duì)目前農(nóng)村改革發(fā)展的總體狀況感到滿意和基本滿意，表示已感受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響，同時(shí)對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)充滿信心
1、位處最基層的村干部也深深感受到金融危機(jī)的壓力
調(diào)查顯示，高達(dá)96.8%的村干部對(duì)目前農(nóng)村改革發(fā)展的現(xiàn)狀表示滿意和基本滿意。對(duì)去年以來(lái)持續(xù)蔓延的世界金融危機(jī)，有97.9%村干部回答知道或知道一點(diǎn)。有32%的村干部表示非常關(guān)心，64.7%的人比較關(guān)心金融危機(jī)發(fā)生和發(fā)展過(guò)程和趨勢(shì)。96.9%的村干部表示已感受到金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響和沖擊。在我們列出的金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村發(fā)展影響和沖擊的7種表現(xiàn)中，排前3位的分別是：增加了農(nóng)民工就業(yè)困難，影響了農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，影響了鎮(zhèn)村企業(yè)發(fā)展（見(jiàn)圖1）。對(duì)農(nóng)村發(fā)展的這種沖擊和影響，村干部認(rèn)為迫切需要增加危機(jī)意識(shí)的占49.3%，要有一點(diǎn)危機(jī)意識(shí)的占44.1%。上述調(diào)查結(jié)果，一方面說(shuō)明這場(chǎng)源于美國(guó)次貸危機(jī)的金融危機(jī)影響之深之廣，即使是我國(guó)最基層的村干部們，也已明顯地感受到了壓力。另一方面也說(shuō)明，廣大村干部都高度關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)，對(duì)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)有清醒的頭腦和較充分的思想準(zhǔn)備。
圖1：村干部感受到的金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響和沖擊
2、廣大村干部對(duì)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)充滿信心
調(diào)查表明，充滿信心的占51.5%，較有信心的占46.4%，信心不足的占1.7%。這幾個(gè)數(shù)據(jù)顯示，廣大村干部對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所提供的戰(zhàn)勝金融危機(jī)物質(zhì)基礎(chǔ)有充分認(rèn)識(shí)，對(duì)黨和政府駕馭全局、調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)決策有高度的認(rèn)可，堅(jiān)信我國(guó)一定能順利地跨過(guò)金融危機(jī)這道坎。與此相關(guān)，高達(dá)97.3%的村干部對(duì)農(nóng)村未來(lái)發(fā)展前景表示很有信心和有信心。訪談中，許多村干部表示，有各級(jí)黨委和政府對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的好方針、好政策、好思路，相信未來(lái)農(nóng)村一定會(huì)更美好。
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