劉樹枝：改進(jìn)信訪工作要從三方面著力
發(fā)布時(shí)間：2009-06-08 15:42:00 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京6月8日電 （記者 秦華）今天下午3時(shí)，中央黨?！包h的群眾工作”研討班37名地廳級(jí)學(xué)員做客中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，以“新形勢下黨的群眾工作及黨群關(guān)系”為題與人民網(wǎng)網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。浙江省政法委副書記劉樹枝在回答網(wǎng)友問題時(shí)指出，信訪工作既要保證群眾權(quán)益，又要維護(hù)信訪秩序；既要發(fā)揮信訪的行政救濟(jì)作用，又要強(qiáng)化司法救濟(jì)的作用；既要發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪作用，更要重視發(fā)揮縣以下組織在化解信訪矛盾當(dāng)中的主力軍作用。
有網(wǎng)友問到：“近兩年來，很多部門和地方都在舉行“大接訪”，請問嘉賓怎么評(píng)價(jià)大接訪這個(gè)工作的實(shí)際效果？您認(rèn)為怎樣處理好保證信訪渠道的暢通和維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系？ ”
劉樹枝談到，這實(shí)際上提出了如何進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)系統(tǒng)工作的問題。信訪問題實(shí)際上是社情民意與黨群關(guān)系的反映。近年來我們?nèi)珖旁L工作成績很可喜，但有很多問題需要改進(jìn)。
面對這些問題，他從三點(diǎn)談了應(yīng)該如何改進(jìn)信訪工作：
第一，既要保障群眾的信訪權(quán)益，同時(shí)又要維護(hù)正常的信訪秩序。
在當(dāng)今這個(gè)社會(huì)，第一位的是維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，但同時(shí)要注意，在法治社會(huì)如何進(jìn)一步規(guī)范信訪人的信訪行為，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，在今天尤為重要。只有這樣，才能逐步地推進(jìn)信訪制度的規(guī)范化建設(shè)?，F(xiàn)在信訪工作中出現(xiàn)一些無序的現(xiàn)象，要引起我們的重視。
第二，既要發(fā)揮信訪的行政救濟(jì)作用，同時(shí)又要強(qiáng)化我們司法救濟(jì)的重要作用。
近幾年來，我們比較強(qiáng)調(diào)通過行政救濟(jì)的手段去解決和化解信訪矛盾。他認(rèn)為這是應(yīng)該的，同時(shí)在現(xiàn)階段也是不可避免的。他認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來講，一定要逐步地把司法救濟(jì)擺在第一位。從理論上講，司法救濟(jì)是社會(huì)公平正義的重要途徑，大量的社會(huì)矛盾特別是信訪工作，應(yīng)當(dāng)通過法定程序去加以解決。要通過諸如訴訟程序、仲裁程序、行政復(fù)議程序以及調(diào)解包括行政調(diào)解、司法調(diào)解。通過這些程序解決信訪問題，逐步地使信訪制度法制化。
第三，既要發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪的示范與推動(dòng)作用，但更要重視發(fā)揮縣以下黨委和政府在化解信訪矛盾當(dāng)中的主力軍作用。
關(guān)于如何評(píng)價(jià)大接訪，在現(xiàn)今階段大接訪需要省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面對面地和群眾化解矛盾，它主要是示范作用。但是真正的大量的信訪矛盾必須依靠縣級(jí)黨委政府以及縣級(jí)以下政府去解決。要使他們成為化解矛盾的主力軍，真正把當(dāng)前的一些社會(huì)矛盾化解在縣以下的基層。
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