優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，是推進事業(yè)發(fā)展的重要保證。近年來，山東省壽光市堅持廉政教育經(jīng)常化、村務(wù)管理民主化、干部監(jiān)督規(guī)范化，深入推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了有力保障。

　　以廉政文化進農(nóng)村為抓手，實現(xiàn)廉政教育經(jīng)?；＜訌娏幕ㄔO(shè)，是新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效抓手。一是規(guī)范教育培訓(xùn)。把廉政教育培訓(xùn)納入全市農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)統(tǒng)一規(guī)劃，建立農(nóng)村黨員干部黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，編印《勤廉帶頭人》、《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)警示錄》等教育培訓(xùn)教材。以市委黨校為廉政教育主陣地，以廉政文化教育基地為依托，整合利用壽光黨政信息網(wǎng)、廉政網(wǎng)和遠程教育網(wǎng)等資源，采取市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、分期輪訓(xùn)的方式，對農(nóng)村黨員干部進行廉政教育培訓(xùn)。二是豐富教育形式。堅持開展主題教育，去年組織開展了“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進率先發(fā)展”集中教育活動，今年又組織開展了“講黨性、重品行、作表率、促發(fā)展”集中教育活動。同時，在報紙和電視臺分別開設(shè)了“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”和“黨旗飄揚展風(fēng)采”等欄目。

　　以實施“陽光村務(wù)”為平臺，實現(xiàn)村務(wù)管理民主化。陽光可以消毒防腐，公開可以遏制“暗箱操作”。一是推行農(nóng)村民主公開日制度，保證村民的知情權(quán)。確定每月15日為農(nóng)村民主公開日，以村務(wù)公開和民主議事為主題，集體討論本村政務(wù)，決策本村重大事項。二是推行村級集中辦公日制度，保證村民的參與權(quán)。每周確定1天時間實行集中辦公，研究村級經(jīng)濟發(fā)展，處理村內(nèi)事務(wù)，接受群眾詢問。三是推行重大事務(wù)民主決策聽證制度，保障村民對村級事務(wù)的決策權(quán)。把土地調(diào)整、計劃生育、宅基規(guī)劃、公益事業(yè)等關(guān)系群眾切身利益的重大事項，列入聽證范圍。四是實行“村民代表質(zhì)詢制度”，保障村民對村級事務(wù)的監(jiān)督權(quán)。村民代表認為村“兩委”及“兩委”干部工作中存在問題需要質(zhì)詢時，可由1/4以上村民代表聯(lián)合向村黨支部提出質(zhì)詢議案。

　　以制衡農(nóng)村干部權(quán)力為重點，實現(xiàn)干部監(jiān)督規(guī)范化。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，做到關(guān)口前移、防范在先。一是健全監(jiān)督制約機制。在農(nóng)村干部中重點推行承諾示廉、述職述廉、民主評廉三項制度，強化對村干部的監(jiān)督制約。二是嚴格規(guī)范權(quán)力運行。規(guī)范村級事務(wù)決策權(quán)，實行村“兩委”聯(lián)席會、黨員大會、村民代表會議“三會”決策；規(guī)范農(nóng)村“三資”處置使用權(quán)，實行農(nóng)村財務(wù)委托代管制度，所有村級財務(wù)和資金由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。三是嚴查違紀違法案件。把經(jīng)濟問題、工作作風(fēng)問題和群眾反映強烈的問題作為重點，認真查處農(nóng)村黨員干部在規(guī)劃審批宅基地、發(fā)放計生指標(biāo)、發(fā)放征地補償款和農(nóng)民種糧直補資金、集體資產(chǎn)承包等方面損害群眾利益的違紀違法案件。

　?。ㄗ髡邽橹泄采綎|省壽光市委書記）