新疆福?？h大力加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)
發(fā)布時(shí)間：2009-03-04 10:41:00 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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近年來，福?？h委在加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)工作中，注重打牢基礎(chǔ)，采取有力措施加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，取得良好成效。
一、拓寬選拔渠道，選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記。按照“一好雙強(qiáng)”（政治素質(zhì)好、領(lǐng)富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)本領(lǐng)強(qiáng)）的標(biāo)準(zhǔn)，采用“公選”、“交流”、“內(nèi)薦”、“外聘”、“回請(qǐng)”、“下派”等多種形式，不拘一格選拔村黨支部書記。通過組織推薦、群眾舉薦、個(gè)人自薦，筆試，面試，組織考察等方式公開選拔了6名村黨支部書記，對(duì)沒有合適人選的5個(gè)村，在縣鄉(xiāng)范圍內(nèi)選調(diào)了5名優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任，對(duì)4個(gè)問題村，每村下派了2名有一定農(nóng)牧區(qū)專業(yè)知識(shí)和基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部擔(dān)任黨支部書記、副書記；積極推行村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，在優(yōu)秀村委會(huì)主任中選拔村黨支部書記，結(jié)合第七次村委會(huì)換屆，有95%的村實(shí)現(xiàn)了村“兩委”正職一肩挑。
二、加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提升村黨支部書記能力素質(zhì)。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校的作用，利用冬閑時(shí)間、拿出資金，對(duì)村黨支部書記進(jìn)行黨的方針政策、農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識(shí)、科技知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面的培訓(xùn)。每期一個(gè)月，單科獨(dú)進(jìn)學(xué)完全部課程，考試合格，頒發(fā)《農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)合格證》，持證上崗?！逗细褡C》有效期為三年，期滿必須通過再培訓(xùn)、考試，更換《合格證》。縣委在各鄉(xiāng)場建立“領(lǐng)頭雁”教育培訓(xùn)基地，定期抽調(diào)縣委黨校、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、科技局等部門骨干輔導(dǎo)講課，提高村支部書記帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)村務(wù)管理等方面的知識(shí)。開設(shè)“農(nóng)村黨支部書記論壇”，探索解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾的對(duì)策和措施，總結(jié)交流當(dāng)好農(nóng)村黨支部書記的經(jīng)驗(yàn)和方法。兩年來，縣委選后派出4批，48名村黨支部書記赴內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村及天山北坡經(jīng)濟(jì)帶考察學(xué)習(xí)。
三、完善管理辦法，確保村黨支部書記正確履行職責(zé)。建立完善以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)為主要形式的民主決策制度，以自我教育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理制度，以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。制定《福海縣黨建工作“1421”述職制度》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年組織村黨支部書記就履行抓基層黨建工作責(zé)任制的情況進(jìn)行專項(xiàng)述職，并配套建立起領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、同級(jí)互評(píng)、群眾測評(píng)制度，增強(qiáng)村黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任感和使命感。各基層黨委結(jié)合農(nóng)牧區(qū)實(shí)際，制定了《村黨支部書記管理辦法》、《村黨支部書記考核考評(píng)辦法》等相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)村黨支部書記的管理和考核，確保村黨支部書記正確履行職責(zé)。
四、健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)熱情。農(nóng)牧區(qū)黨支部書記的待遇問題是調(diào)動(dòng)這支隊(duì)伍積極性和其安心程度的基礎(chǔ)工作，“年輕力壯為集體，年老卸任無所依”是目前部分農(nóng)村黨支部書記的真實(shí)寫照。對(duì)此，縣委在定期開展慰問的基礎(chǔ)上，從黨員互助金中拿出部分資金給未享受農(nóng)村“三老”待遇的離任村支部書記、支委發(fā)放。制定了《離任村黨支部書記、支委互助金發(fā)放暫行規(guī)定》，對(duì)年滿40歲，家庭困難的離任村黨支部書記和支委，按5-10年、10-15年、20-25年、25年以上四個(gè)檔次分別確定檔次等級(jí)，發(fā)放4000-10000元不等的黨員互助金，目前，已累計(jì)為26名離任村黨支部書記和支委發(fā)放黨員互助金18.8萬元。自2006年起，每年提拔2-3名優(yōu)秀村黨支部書記進(jìn)鄉(xiāng)黨委班子或站所任職，截至目前，已有4名村黨支部書記進(jìn)鄉(xiāng)黨政班子，5名進(jìn)站所任職，極大地調(diào)動(dòng)了村黨支部書記的積極性。在村干部中實(shí)行了基礎(chǔ)工資+浮動(dòng)工資的“二元結(jié)構(gòu)工資制”，把村干部工資與班子和個(gè)人工作實(shí)績掛鉤?？h委每年開展一次 “十佳村黨支部書記”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀村黨支部書記給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并組織他們給全縣村黨支部書記上課，傳授經(jīng)驗(yàn)；縣遠(yuǎn)程辦每年制作一期“十佳村黨支部書記”風(fēng)采專題片，以漢哈兩種語言在61個(gè)行政村巡回播放，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。（福?？h委組織部 張新梅）
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