運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新基層黨建工作的實(shí)踐與思考
發(fā)布時(shí)間：2008-09-18 07:56:00 訪問次數(shù): 江西省安?？h委組織部 彭林生 信息來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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進(jìn)入新世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及影響啟示我們：“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”不是思想政治教育的真空地帶，更不能成為黨建工作的“盲區(qū)”。 順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展的要求，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播快、效率高的優(yōu)勢(shì)，不斷拓展黨建工作覆蓋面，擴(kuò)大黨建工作影響面，是黨建工作面臨的重要課題。
初步成效與存在問題
2004年初，我部在縣委、縣政府及有關(guān)技術(shù)單位的大力支持下，創(chuàng)建了“安福黨建網(wǎng)”。根據(jù)工作實(shí)際，網(wǎng)站設(shè)置了武功英才、電教之窗、黨員風(fēng)采、黨建論壇、新聞時(shí)事、網(wǎng)上黨校、干部工作、公告公示等十多個(gè)欄目，并鏈接了十多家全國(guó)各地比較知名的黨建網(wǎng)站。目前，網(wǎng)站已成為我縣廣大黨務(wù)工作者和黨員了解黨建動(dòng)態(tài)、交流黨建經(jīng)驗(yàn)、研討黨建理論的一個(gè)有效載體。近年來(lái)的實(shí)踐證明：強(qiáng)化黨組織在網(wǎng)絡(luò)世界的陣地建設(shè)，對(duì)于在新時(shí)期創(chuàng)新黨的建設(shè)，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
但客觀地說，由于觀念、資金以及技術(shù)等多種因素制約，當(dāng)前我縣依托網(wǎng)絡(luò)開展黨建工作還處于起步階段，存在的問題主要有以下幾個(gè)方面：一是特色性還不夠強(qiáng)。雖然網(wǎng)站設(shè)置了不少版塊和內(nèi)容，但縱觀黨建網(wǎng)站，欄目的設(shè)置及內(nèi)容的布局大同小異，很難發(fā)現(xiàn)特色與獨(dú)到之處，也沒有什么能吸引網(wǎng)民的經(jīng)常關(guān)注。二是涵蓋面還不夠廣?，F(xiàn)有安福黨建網(wǎng)站以黨的建設(shè)的內(nèi)容為主，也包括一些“抓黨建，促經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)容，但是總體上缺少信息容量。此外，縣屬各部門及各個(gè)行政村的有關(guān)內(nèi)容上網(wǎng)較少，大大限制了點(diǎn)擊率的提高和網(wǎng)站的發(fā)展。三是時(shí)效性還不夠快。雖然網(wǎng)站也經(jīng)常性地更新內(nèi)容，但由于信息來(lái)源不廣，加上沒有專門的信息聯(lián)系點(diǎn)和信息員，因此常常會(huì)貽誤時(shí)機(jī)。
發(fā)展方向與對(duì)策思路
利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)開展黨的建設(shè)，是新時(shí)期提高黨建工作水平的重要途徑。當(dāng)前，我們要圍繞“方向要正、內(nèi)容要新、形式要活、更新要快”的總體要求，進(jìn)一步拓展功能，豐富內(nèi)容，把“黨建網(wǎng)站”建成宣傳貫徹黨的路線方針政策的新載體，進(jìn)行黨員教育管理的新窗口，展示創(chuàng)新成果的新平臺(tái)和密切黨群干群關(guān)系的新橋梁。
1、注重思想性，打造學(xué)習(xí)平臺(tái)。思想性是“網(wǎng)絡(luò)黨建”的核心。要緊緊把握黨員群眾的思想脈搏，積極依托互聯(lián)網(wǎng)高效性、迅捷性、交互性等優(yōu)點(diǎn)，精心打造互聯(lián)網(wǎng)上黨的思想輿論陣地。一方面，要發(fā)揮資源共享優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)充“紅色思想資源庫(kù)”。通過分類建立文獻(xiàn)資料、經(jīng)典著作、黨報(bào)黨刊電子版、黨建理論研究、黨建知識(shí)園地等資料庫(kù)，組建“黨建工作圖書館”，方便基層黨組織及廣大黨員查詢下載，實(shí)現(xiàn)“紅色網(wǎng)站”信息共享，擴(kuò)大信息源。同時(shí)，要緊跟組織工作的重大部署，開設(shè)主題教育活動(dòng)專欄，及時(shí)發(fā)布黨建理論研究最新成果，引導(dǎo)干部群眾關(guān)注理論熱點(diǎn)。還可以將一些優(yōu)秀文藝作品和先進(jìn)典型上網(wǎng)，努力形成正確的輿論導(dǎo)向，避免不良信息的影響。另一方面，要發(fā)揮方便快捷優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新黨員干部教育培訓(xùn)工作。以往各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員、入黨積極分子等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，大多通過開會(huì)或黨校集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行，節(jié)奏普遍較慢，成本較高。網(wǎng)絡(luò)可以克服這一弱點(diǎn)。通過電子郵件將培訓(xùn)通知、教育計(jì)劃、講課教材直接發(fā)往基層，并通過設(shè)立網(wǎng)上黨校，將各類培訓(xùn)教材直接上網(wǎng)，提高黨員干部教育培訓(xùn)效果。
2、追求實(shí)用性，打造服務(wù)平臺(tái)。實(shí)用性是“網(wǎng)絡(luò)黨建”的基礎(chǔ)?！熬W(wǎng)絡(luò)黨建”既是廣大黨務(wù)工作者了解黨建信息、交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)、研討黨建理論的重要載體，又是實(shí)行黨務(wù)公開，密切黨群關(guān)系的重要途徑，必須在內(nèi)容的豐富性和實(shí)用性上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能。一是突出服務(wù)組織工作。要加快“電子政務(wù)”工作，通過電子信息傳遞，及時(shí)接收上級(jí)黨組織的指示要求和工作任務(wù)，并對(duì)基層黨組織進(jìn)行工作布置和材料回收，提高工作效率。同時(shí)要依托網(wǎng)站，加大“網(wǎng)上政務(wù)公開”力度，向社會(huì)公布組織工作的主要職能、辦事程序、辦事時(shí)限、辦理結(jié)果。通過在線公布工作方案，發(fā)布干部任免動(dòng)態(tài)，開展發(fā)展黨員、提拔干部、評(píng)優(yōu)表彰網(wǎng)上公示等，認(rèn)真落實(shí)群眾“四權(quán)”。對(duì)于組織工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題，也可以利用網(wǎng)絡(luò)這條便捷通道，開展“網(wǎng)上調(diào)查”、“網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)”、“網(wǎng)上熱點(diǎn)討論”等活動(dòng)，第一時(shí)間獲取各種信息，及時(shí)把握民意走向。二是突出服務(wù)發(fā)展大局。在突出黨建網(wǎng)站固有職能的基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的功能，體現(xiàn)“大黨建、大服務(wù)”的辦站理念。如圍繞當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展大局，對(duì)黨委政府的重大戰(zhàn)略部署進(jìn)行廣泛動(dòng)員，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)尤其是干部群眾熱切關(guān)注的實(shí)事進(jìn)展情況定期通報(bào)，對(duì)一些招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目和招賢引才優(yōu)惠政策進(jìn)行宣傳推介。又如針對(duì)面前城市化進(jìn)程加快、征地拆遷量不斷加大等實(shí)際，組織開展“愛我家鄉(xiāng)，心系發(fā)展”網(wǎng)上區(qū)情知識(shí)競(jìng)賽，積極向黨員群眾宣傳拆遷有關(guān)政策。三是突出服務(wù)黨員群眾。增設(shè)一些政策法規(guī)、就業(yè)指南、致富信息等欄目，為提高群眾創(chuàng)業(yè)致富能力創(chuàng)造條件。如設(shè)立“部長(zhǎng)信箱”、“留言版”等，實(shí)行網(wǎng)上定期接訪，聽取黨員和群眾意見，網(wǎng)上解疑釋難。對(duì)黨員群眾反映的困難問題，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理，使廣大黨員干部“有疑問網(wǎng)上查詢，有困難網(wǎng)上求助，有需求網(wǎng)上滿足，有線索網(wǎng)上提供，有見解網(wǎng)上發(fā)表”，把黨建網(wǎng)站建成黨員干部群眾的信息之家、辦公之家、解難之家。
3、突出互動(dòng)性，打造交流平臺(tái)。要堅(jiān)持發(fā)布信息與互動(dòng)交流相結(jié)合，優(yōu)化溝通渠道，構(gòu)建黨建信息交流中心。一方面，要注重“上”“下”互動(dòng)交流。要重點(diǎn)辦好領(lǐng)導(dǎo)信箱、理論研討、信訪咨詢、問題舉報(bào)等信息服務(wù)。開展網(wǎng)上意見征集、問題調(diào)查、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的宣傳交流活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作從單向交流向多向交流轉(zhuǎn)變。尤其是對(duì)一些改革發(fā)展中的重大問題和黨員干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要通過“熱點(diǎn)討論”的方式，進(jìn)行正確的闡釋和引導(dǎo)，使思想政治工作更加靈活多樣、深入有效。另一方面，要注重“內(nèi)”“外”互動(dòng)交流。要象推行“政府上網(wǎng)工程”一樣，迅速推行“黨建上網(wǎng)工程”，重點(diǎn)建好三個(gè)網(wǎng)，即部?jī)?nèi)局域網(wǎng)，與省市黨建網(wǎng)上接；全縣組織系統(tǒng)專網(wǎng)，與基層黨組織下聯(lián)；因特網(wǎng)，與社會(huì)公眾相通。為此，在整體規(guī)劃的前提下，要鼓勵(lì)各級(jí)黨組織廣泛“布點(diǎn)設(shè)站”依托本單位的網(wǎng)站資源，開設(shè)黨建專欄，共同組建起互聯(lián)網(wǎng)上的黨建工作“集團(tuán)軍”。同時(shí)，與省、市委組織部和其他縣市的黨建工作主頁(yè)、網(wǎng)站系統(tǒng)鏈接，實(shí)現(xiàn)資源共享，有機(jī)互動(dòng)，形成整體網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)教育的覆蓋面。
4、增強(qiáng)新穎性，打造創(chuàng)新平臺(tái)。在界面風(fēng)格上，要設(shè)計(jì)一些既能體現(xiàn)黨建主題，又有本地風(fēng)情特色的圖案；在欄目設(shè)計(jì)上，要開設(shè)一些界面親切、活潑新穎、互動(dòng)性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；在內(nèi)容安排上，既要注重把本地工作中的經(jīng)驗(yàn)做法、創(chuàng)新成果展示出來(lái)，也要把其他各地的黨建最新動(dòng)態(tài)、工作特色簇集起來(lái)，及時(shí)更新內(nèi)容，辦出自身特色，防止千網(wǎng)一面。尤其要依托“網(wǎng)絡(luò)黨建”這一新載體，更新組工干部思想觀念，提高工作創(chuàng)新水平。如結(jié)合當(dāng)前縣城建設(shè)進(jìn)程加快，征地拆遷量大、居住分散、外出黨員多等特點(diǎn)，開辟“網(wǎng)上黨員活動(dòng)室”，按照就近方便的原則，定期組織黨員到支部或“網(wǎng)上學(xué)習(xí)中心戶”開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)。又如針對(duì)流動(dòng)黨員管理難等問題，利用流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)之機(jī)，開展網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)，并推行網(wǎng)上登記注冊(cè)制度，通過網(wǎng)絡(luò)建立流動(dòng)黨員與支部之間的溝通與聯(lián)系，積極探索流動(dòng)黨員網(wǎng)絡(luò)管理的辦法。再如在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，除會(huì)議推薦、個(gè)別談話推薦外，還可以在網(wǎng)上公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，公開有關(guān)職位空缺、工作性質(zhì)要求及所需人員的素質(zhì)能力，實(shí)行網(wǎng)上推薦、網(wǎng)上公示，進(jìn)一步擴(kuò)大民主推薦、干部監(jiān)督形式的多樣化。
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