組工干部是從事黨的組織工作的主體,是從事黨員教育管理工作、從事干部選拔管理工作的黨員干部。作為組工干部,既光榮神圣,又責(zé)任重大。要當(dāng)一名合格的組工干部,首先就必須明確自己的職責(zé)和作用。

　　(一)黨的組織工作、組織部門及組工干部的基本概念

　　研究組工干部的職責(zé)和作用,必須首先弄清黨的組織工作、組織部門及組工干部的基本概念。

　　黨的組織工作是黨的干部工作和組織建設(shè)工作的統(tǒng)稱。干部工作包括干部的培訓(xùn)和選拔、干部的管理和考察、干部的調(diào)配和任免、老干部工作和干部審查工作等等。組織建設(shè)工作包括發(fā)展黨員、教育管理黨員、黨的各級(jí)組織的建設(shè)、黨風(fēng)黨紀(jì)的維護(hù)、黨的民主集中制的健全,以及黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期思想工作、組織工作方面出現(xiàn)的各種新問題的研究、解決等等。干部工作和黨的組織建設(shè)工作有著密切的關(guān)系,相互交叉,相互包含。黨的組織建設(shè)工作中有干部問題,干部工作也離不開組織建設(shè)。

　　黨的組織部門是黨委在組織工作方面的參謀助手和辦事機(jī)構(gòu),包括中共中央組織部、地方黨委組織部和黨的各級(jí)基層委員會(huì)組織部門。各級(jí)黨委的組織部門在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。上級(jí)黨委組織部門經(jīng)同級(jí)黨委授權(quán),在有關(guān)方針政策問題上,可以對(duì)下級(jí)黨委組織部門提出決定性和指示性意見。上級(jí)黨委組織部門有責(zé)任對(duì)下級(jí)黨委組織部門進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和幫助。組工干部是指在黨委組織部門工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部。黨委組織部門在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,擔(dān)負(fù)著管好黨的干部和黨員,發(fā)展鞏固黨的組織,調(diào)配好領(lǐng)導(dǎo)班子,提高黨的戰(zhàn)斗力,從組織上保證黨的政治路線勝利實(shí)現(xiàn)等重要任務(wù)。組工干部對(duì)這些任務(wù)的實(shí)現(xiàn),負(fù)有重要責(zé)任。  

　　（二）組工干部的地位

　　 黨的組織工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,在黨和國(guó)家、政治生活中有著極為重要的地位和作用。組工干部的基本任務(wù)是抓好黨的各級(jí)組織的建立健全和黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這一特定的職責(zé)任務(wù),決定了組工干部的重要地位。

　　1、組工干部是黨的政治路線的直接執(zhí)行者政治路線決定組織路線,組織路線保證政治路線的實(shí)現(xiàn)。列寧曾經(jīng)深刻指出,在正確的路線提出以后,在對(duì)問題作出正確的決定以后,事情成敗就取決于組織工作,取決于正確地挑選人才,取決于檢查決議的執(zhí)行情況。還說:"顯然,如果沒有人員的任命和調(diào)動(dòng),任何政治也就無法體現(xiàn)。因此,任何組織問題都有政治意義"。毛澤東同志也曾明確指出:"政治路線確定之后,干部就是決定的因素"。正確的政治路線,必須靠黨的各級(jí)組織、干部和黨員帶領(lǐng)廣大人民群眾去貫徹落實(shí)。在這個(gè)過程中,作為專門從事黨的組織建設(shè)和干部工作的組工干部,起著重要作用。

　　組工干部是貫徹執(zhí)行黨的政治路線,實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的宣傳者和組織者。黨的政治路線確定之后,需要通過黨的各級(jí)組織和干部去宣傳、教育、組織群眾,調(diào)動(dòng)群眾的積極性,真正使黨制定的正確的政治路線同群眾的積極性結(jié)合起來。只有正確的政治路線而無廣大群眾的積極性,這條路線再正確也毫無意義。另一方面,如果只有廣大群眾的積極性,而無堅(jiān)強(qiáng)的黨組織和得力的干部去調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾的積極性,則群眾的積極性不可能持續(xù)長(zhǎng)久。因此,要提高黨的各級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)而調(diào)動(dòng)廣大黨員和群眾的積極性,就需要組工干部做深入細(xì)致的宣傳、教育、鼓勵(lì)和組織工作。沒有一支堅(jiān)強(qiáng)有力、忠于黨的事業(yè)的組織干部隊(duì)伍去抓黨的組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),再好的路線方針政策也會(huì)落空。

　　組工干部是貫徹執(zhí)行黨的政治路線的監(jiān)督者和檢查者。黨的政治路線是全黨意志的集中體現(xiàn),也是廣大人民群眾意志的集中體現(xiàn)。監(jiān)督、檢查黨組織和黨員是否堅(jiān)持、貫徹和執(zhí)行黨的政治路線,堅(jiān)定地同黨中央保持政治上的高度一致,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,是各級(jí)黨委組織部門干部應(yīng)盡的職責(zé)。離開這種監(jiān)督和檢查,黨的政治路線在執(zhí)行過程中就容易偏離正確的軌道。

　　2.組工干部對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)舉足輕重

　　歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)表明,如果沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,沒有黨的組織工作為提供這種堅(jiān)強(qiáng)組織保證所創(chuàng)造的一切條件,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)就是一句空話。組工干部對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)有著至關(guān)重要的作用。一是通過抓好黨的組織設(shè)置,建立健全黨的各級(jí)組織,包括黨的中央組織、地方組織、基層組織,以及設(shè)在國(guó)家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體的黨委、黨組,形成嚴(yán)密完整的組織體系,并按照黨章規(guī)定,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用或政治核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)滲透到各個(gè)層次、各條戰(zhàn)線和各個(gè)方面。二是通過建立健全以民主集中制為核心的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,理順黨內(nèi)關(guān)系和黨政職能關(guān)系,保證黨和國(guó)家政令暢通,保證黨對(duì)國(guó)家政治生活和經(jīng)濟(jì)、文化生活及各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。三是通過培養(yǎng)、選拔、任用干部,配備和調(diào)整各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,并抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),保證黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)真正掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的事業(yè)、具有實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力和真才實(shí)學(xué)的人手里,從而使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和指揮部。四是通過發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍和加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。可以說,組織工作、組工干部對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)具有不可替代的特殊作用。

　　3.組工干部是實(shí)施新的"偉大工程"的骨干力量

　　我國(guó)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),是偉大的、創(chuàng)造性的事業(yè)。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾進(jìn)行這一偉大的創(chuàng)造性事業(yè),就必須聚精會(huì)神地抓好新時(shí)期黨的建設(shè)這一新的偉大工程。要奪取改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的勝利,關(guān)鍵在于提高黨的戰(zhàn)斗力,改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅(jiān)持這一條,才能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把巨大的精神力量轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量,去推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

　　在推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)這一偉大工程中,組織戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)著兩項(xiàng)極其重要的任務(wù)。一是抓好黨的基層組織建設(shè)。二是抓好干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這兩項(xiàng)工作抓得如何,對(duì)于能不能有效地提高黨的戰(zhàn)斗力,改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系重大,影響重大。大量事實(shí)表明,哪里的基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,能夠很好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)良好,那里的改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)就蓬勃發(fā)展,成績(jī)卓著。反之,哪里的基層黨組織軟弱渙散,干部隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高,問題較多,那里的改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就必然受到影響,困難重重。因此,人們總是把新時(shí)期黨的組織工作同國(guó)家的繁榮振興緊緊聯(lián)系在一起,對(duì)組織戰(zhàn)線的工作提出了很高的要求,寄予了很大的希望。作為在組織戰(zhàn)線工作的同志,對(duì)此要有足夠的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,為推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷做出新貢獻(xiàn)。

　　綜上所述,組工干部在黨的建設(shè)事業(yè)中占有重要地位。歷史實(shí)踐已經(jīng)證明,建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的組工干部隊(duì)伍,是搞好黨的建設(shè),促進(jìn)黨的各級(jí)組織不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)力量。在改革開放的新形勢(shì)下,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,更需要有一支精干高效的組工干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮廣大組工干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。正確認(rèn)識(shí)組工干部在黨的建設(shè)事業(yè)中的地位,建設(shè)一支適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的組工干部隊(duì)伍,有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　 (三)組工干部的主要職責(zé)和基本任務(wù)

　　1.主要職責(zé)

　　各級(jí)黨委組織部門在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下從事黨的組織工作。工作在各級(jí)黨委組織部門的組工干部,盡管職務(wù)不同,具體業(yè)務(wù)工作各異,但其主要職責(zé)與本部門的職責(zé)是一致的。

　　(1)根據(jù)黨的路線方針政策和黨委的指示、決議,調(diào)查研究有關(guān)黨的組織工作方面的方針政策,提出實(shí)施黨的組織路線的具體措施,經(jīng)黨委審查批準(zhǔn)后,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　(2)檢查督促下級(jí)黨委貫徹民主集中制、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和組織生活的情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)意見和措施,并向同級(jí)黨委作出報(bào)告。

　　(3)貫徹執(zhí)行黨的干部路線和干部政策,改革干部制度,搞好干部管理和考察了解,合理調(diào)配和使用干部,根據(jù)黨的事業(yè)的需要培訓(xùn)干部,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

　　(4)按照革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化的需要,在中央和各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)整、配備、建設(shè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義的人手里。搞好干部交流，使領(lǐng)導(dǎo)班子精干、高效，富有戰(zhàn)斗力。

　?。?）根據(jù)中央的有關(guān)規(guī)定，搞好干部的離退休工作，協(xié)同有關(guān)部門，認(rèn)真做好離休、退休干部的管理、安置和照顧工作，充分發(fā)揮他們的積極作用。

　?。?）認(rèn)真搞好黨的基層組織的建設(shè)和整頓，搞好黨員教育和黨員管理，做好發(fā)展黨員工作，不斷提高黨員質(zhì)量和黨組織的戰(zhàn)斗力。

　?。?）認(rèn)真落實(shí)干部政策和知識(shí)分子政策，搞好干部審查工作。

　?。?）負(fù)責(zé)干部統(tǒng)計(jì)和黨員統(tǒng)計(jì)；管好干部檔案和文書檔案；按照有關(guān)規(guī)定，管理和使用好黨費(fèi)。

　　（9）受理黨員、干部申訴，做好黨員、干部的來信來訪工作。

　?。?0）配合黨的紀(jì)委檢查部門，搞好端正黨風(fēng)的工作。

　　各級(jí)組織部門的干部要按照上述主要職現(xiàn)，忠于職守，公道正派，甘為人梯，無私奉獻(xiàn)，積極努力地開展工作。

　　2、基本任務(wù)

　　黨的組織工作基本任務(wù)，是由黨的政治路線和總?cè)蝿?wù)決定的。新的歷史時(shí)期，黨的組織工作的基本任務(wù)是：正確貫徹執(zhí)行黨的組織路線，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的戰(zhàn)斗力，使我們黨成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)