開展農(nóng)村黨員教育兩建一培活動(dòng) 培育新農(nóng)村建設(shè)骨干力量
發(fā)布時(shí)間：2009-02-24 10:42:00 訪問次數(shù): 中共湖北省竹山縣委常委、組織部長 王凌云 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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深入開展農(nóng)村黨員教育“兩建一培”活動(dòng) 著力培育社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)骨干力量
近年來，竹山縣委緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題，把建設(shè)一支思想素質(zhì)好、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)高、雙帶能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員隊(duì)伍作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的一項(xiàng)重要工作來抓，通過深入開展以“建規(guī)范的產(chǎn)業(yè)科技示范基地、建規(guī)范的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)，大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員群眾”為主要內(nèi)容的“兩建一培”活動(dòng)，探索出了一條讓黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得實(shí)惠的新途徑，培養(yǎng)了一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。
整合優(yōu)勢資源，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批設(shè)施齊全的科技產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地
隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的課堂政治理論教學(xué)和“你講我聽”、“你說我做”的培訓(xùn)方式，已不能完全適應(yīng)農(nóng)村黨員干部群眾日益增長的致富要求和愿望。面對新形勢、新任務(wù)，縣委積極轉(zhuǎn)變觀念，明確提出要按照整合資源、加強(qiáng)管理、提升質(zhì)效的思路，在全縣建成一批內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外接市場，設(shè)備配套、技術(shù)先進(jìn)，制度健全、管理規(guī)范，輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)科技示范培訓(xùn)基地（公司），切實(shí)解決廣大農(nóng)村黨員干部群眾“創(chuàng)業(yè)無技術(shù)、培訓(xùn)無場所、學(xué)習(xí)無經(jīng)驗(yàn)”的難題。
一是優(yōu)化整合建基地。針對以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地?cái)?shù)量多、檔次低，存在重復(fù)建設(shè)且資源分散等問題，縣委堅(jiān)持每兩年采取一次基地（公司）申報(bào)，主管單位評估、組織部門檢查驗(yàn)收的方式，對全縣各種產(chǎn)業(yè)示范基地、中介服務(wù)組織和經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)行一次重新規(guī)劃和優(yōu)化組合。對培養(yǎng)目標(biāo)相近、輻射范圍交叉、培養(yǎng)對象有限的基地，采取撤、并、聯(lián)等方式實(shí)行整合，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技能型人才短缺、一定區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村基地分布密度偏低或農(nóng)民群眾有特殊技能需求的地方，有計(jì)劃地新建培養(yǎng)基地。通過滾動(dòng)整建和動(dòng)態(tài)管理，淘汰和整合一批規(guī)模小、效益差的產(chǎn)業(yè)基地，鞏固和發(fā)展一批規(guī)模較大、效益較好的基地。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)基地規(guī)模、輻射效益和硬件建設(shè)等情況，分級(jí)命名市級(jí)或縣級(jí)“雙建雙帶”示范培訓(xùn)基地。目前，全縣圍繞茶葉、煙葉、蔬菜等八大特色產(chǎn)業(yè)布局，申報(bào)命名了溢水東川高效農(nóng)業(yè)示范園、圣水茶葉公司和樓臺(tái)冬棗三個(gè)市級(jí)“雙建雙帶”示范培訓(xùn)基地，創(chuàng)辦了雙臺(tái)鄉(xiāng)大雞養(yǎng)殖、官渡鎮(zhèn)山野菜加工、柳林烤煙種植、樓臺(tái)花卉盆景、擂鼓制種等10個(gè)縣級(jí)“雙建雙帶”示范培訓(xùn)基地。
二是完善設(shè)施提檔次。對于市、縣兩級(jí)命名的產(chǎn)業(yè)科技示范培訓(xùn)基地，由縣委組織部實(shí)行重點(diǎn)管理和指導(dǎo)，捆綁實(shí)用各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目與資金，優(yōu)先給予扶持，幫助基地（公司）壯大規(guī)模，提高科技含量，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，要求所有培訓(xùn)基地硬件建設(shè)必須達(dá)到“五個(gè)有”即：有固定的培訓(xùn)場所（其中市級(jí)培訓(xùn)基地不少于300平方米，縣級(jí)培訓(xùn)基地不少于200平方米）、有實(shí)踐操作基地、有“雙機(jī)”電教設(shè)備、有遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、有相關(guān)的工作制度和培訓(xùn)檔案。今年，縣委、縣政府累計(jì)投入資金560余萬元，扶持溢水東川高效農(nóng)業(yè)科技示范園新發(fā)展了200畝的設(shè)施蔬菜，新建了一棟總建筑面積2760平方米的綜合辦公及科技培訓(xùn)大樓。圣水茶葉公司在克服電信寬帶網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不通的情況下，自行投資3萬余元開通了衛(wèi)星模式遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，購置了一臺(tái)投影教學(xué)設(shè)備，極大地改善了教學(xué)培訓(xùn)條件。
三是強(qiáng)化管理促規(guī)范。為了引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地（公司）能夠認(rèn)真履行培訓(xùn)責(zé)任，我們在每個(gè)基地（公司）建立有黨組織，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，按照大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員群眾的要求，指導(dǎo)基地（公司）分類對農(nóng)民黨員、村組干部、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和中介服務(wù)組織中的致富能人進(jìn)行登記造冊，按照一人一檔的要求建立個(gè)人培訓(xùn)檔案。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)不同類型人員的實(shí)際情況和需求，科學(xué)制定年度或季度培訓(xùn)計(jì)劃。每次開展培訓(xùn)活動(dòng)都要采用文字、圖片或影像資料將參訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容等各種情況詳細(xì)記錄在案，健全工作臺(tái)賬。培訓(xùn)結(jié)束后，由縣委組織部采取召開座談會(huì)、查閱檔案資料或個(gè)別走訪等方式，認(rèn)真聽取學(xué)員對培訓(xùn)的意見和建議，并根據(jù)了解的培訓(xùn)效果情況確定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)金額。今年以來，縣委組織部從留存黨費(fèi)列支8萬元，專項(xiàng)用于示范基地（公司）培訓(xùn)補(bǔ)助，從而保證了基地培訓(xùn)不走過場，不流形式。
搶抓政策機(jī)遇，高起點(diǎn)建設(shè)一批運(yùn)作規(guī)范的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)
去年以來，縣委按照中央和省、市委的統(tǒng)一安排部署，努力克服山區(qū)信息化建設(shè)滯后，資金投入少，建設(shè)難度大等困難，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極對上爭取，多方整合資源，扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，目前已經(jīng)取得了階段性的成果。
一是落實(shí)“七有”要求，建好終端站點(diǎn)。我們主動(dòng)加緊與電信部門的協(xié)調(diào)溝通，積極爭取資金、設(shè)備、技術(shù)的投入，以加快我縣電信寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。去年底，縣電信公司向市電信公司一次性爭取投資30余萬元，新增寬帶網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備9套，終端引入線接入點(diǎn)和調(diào)制解調(diào)器51個(gè)，開通了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村的電信寬帶網(wǎng)絡(luò)，截止目前，全縣69個(gè)所有能夠接通電信寬帶網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和行政村已全部完成了站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，通過認(rèn)真落實(shí)“七個(gè)有”的要求，即：每個(gè)站點(diǎn)必須有一間固定的黨員電教室、有一臺(tái)電視機(jī)、有一個(gè)機(jī)頂盒、有一個(gè)寬帶“貓”、有一個(gè)操作管理員、有一套健全的管理制度、有一本收看記錄，切實(shí)提高了終端站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)水平。秦古鎮(zhèn)雙河村爭取縣供電公司駐點(diǎn)幫扶，添置了一臺(tái)電腦，實(shí)現(xiàn)了上網(wǎng)互動(dòng)，成為我縣率先建起的第一個(gè)擴(kuò)展性站點(diǎn)。
二是建設(shè)骨干隊(duì)伍，提供人才保障。我們按照“專兼結(jié)合、以專為主”的原則，加強(qiáng)了三支骨干隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)從政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、高中以上文化程度的村“兩委”成員、青年黨員及農(nóng)村中小學(xué)教師等人員中選拔站點(diǎn)操作管理員，確保每個(gè)村級(jí)站點(diǎn)至少配備一名專職管理播放員；依托農(nóng)村致富能手、鄉(xiāng)土拔尖人才組建教學(xué)輔導(dǎo)隊(duì)伍；從電信公司抽調(diào)專業(yè)人員建立技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。目前，全縣已建立選配專（兼）職管理員69名，技術(shù)服務(wù)人員21名，教學(xué)輔導(dǎo)人員148人。為保證管理教學(xué)需求，我們還按照“講實(shí)用、重實(shí)際、求實(shí)效”的思路，采取分級(jí)培訓(xùn)的方式，認(rèn)真抓好“三支隊(duì)伍”的培訓(xùn)，確?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備用得了、管得好。今年9月上旬，縣委舉辦了全縣首期遠(yuǎn)程教育骨干培訓(xùn)班，69個(gè)已開通遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的操作管理員和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員在縣委黨校進(jìn)行了為期三天的集中培訓(xùn)，重點(diǎn)講解了如何組織開展教學(xué)活動(dòng)以及設(shè)備管理維護(hù)等方面的知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)舉辦各類遠(yuǎn)程教育工作人員培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)人員達(dá)300多人次，全縣各終端接收站點(diǎn)工作人員基本達(dá)到會(huì)管理、會(huì)使用、會(huì)維護(hù)和會(huì)排除一般性故障的“四會(huì)”目標(biāo)。
三是完善教學(xué)制度，推進(jìn)規(guī)范管理?？h委組織部統(tǒng)一制訂下發(fā)了《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)收看》、《教學(xué)效果信息反饋》、《設(shè)備維護(hù)和管理》、《站點(diǎn)管理員職責(zé)》、“《逢六”播放收看》等五項(xiàng)規(guī)章制度，明確了遠(yuǎn)程教育在學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)紀(jì)律、設(shè)備管理、運(yùn)行維護(hù)以及教學(xué)評估等方面的相關(guān)要求，指導(dǎo)各終端站點(diǎn)有章可循地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，還配套完善了遠(yuǎn)程教育工作效果考評、激勵(lì)約束等管理辦法，把開展遠(yuǎn)程教育活動(dòng)的情況和培訓(xùn)的實(shí)際效果，作為考核評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級(jí)黨組織和示范培訓(xùn)基地工作實(shí)績的重要內(nèi)容，逐步提高遠(yuǎn)程教育的規(guī)范化、制度化水平。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，高水準(zhǔn)培訓(xùn)一批“雙帶”能力突出的致富能人
我們充分發(fā)揮“兩建一培”科技示范基地的培訓(xùn)中心作用，把產(chǎn)業(yè)科技示范基地的實(shí)踐操作、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)和課堂理論教學(xué)的綜合培訓(xùn)功能緊密機(jī)結(jié)合起來，通過推行基地+遠(yuǎn)教+課堂的培訓(xùn)模式，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)村黨員群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)了教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
一是課堂理論教學(xué)強(qiáng)素質(zhì)。對于市縣命名的“兩建一培”示范基地，由縣委組織部結(jié)合開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，從黨校、科技、林業(yè)、城建、交通、供電、農(nóng)業(yè)、司法、畜牧等部門抽調(diào)專家技術(shù)人員組成人才宣講團(tuán)，上門為農(nóng)村黨員群眾舉辦培訓(xùn)班，在開展專家理論授課的基礎(chǔ)上，還通過編發(fā)畫冊、文藝演出等寓教于樂的方式，及時(shí)宣傳黨和國家出臺(tái)一系列政策文件精神，傳授先進(jìn)的生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，講解日常生活知識(shí)，發(fā)布市場經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)用用工信息。今年以來，全縣3個(gè)市級(jí)命名和10個(gè)縣級(jí)命名的“兩建一培”示范基地累計(jì)舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班79場次，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部群眾5.6萬人次，發(fā)放科技資料8萬余份，播放農(nóng)技專題片120場，開展文藝演出26場次。
二是基地現(xiàn)場實(shí)踐練本領(lǐng)。在開展課堂理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，針對部分農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)術(shù)語強(qiáng)，農(nóng)村黨員群眾聽理論不能完全理解和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的實(shí)際，我們組織其到產(chǎn)業(yè)科技示范基地進(jìn)行現(xiàn)場練兵，通過致富能手的現(xiàn)身說法和專業(yè)大戶現(xiàn)場手把手地培訓(xùn)，使教育培訓(xùn)的內(nèi)容更加貼近農(nóng)村實(shí)際，讓農(nóng)村黨員干部群眾能夠聽得懂、看得見、學(xué)得會(huì)、用得上。溢水鎮(zhèn)東川高效農(nóng)業(yè)科技示范園在今年秋季延冬蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)會(huì)上，邀請華家灣村蔬菜種植大戶華福財(cái)?shù)酱笈铿F(xiàn)場演練操作要領(lǐng)、講解種植技術(shù)，傳授管理經(jīng)驗(yàn)，在其示范操作下下，鄰近3個(gè)村參加培訓(xùn)的200余名菜農(nóng)很快就掌握了育苗移栽、防蟲治病、保溫增濕等多項(xiàng)種植管理技術(shù)。
三是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育抓經(jīng)常。為了切實(shí)解決山區(qū)農(nóng)村黨員群眾培訓(xùn)難集中、活動(dòng)難組織，經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育不夠的問題，我們把遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作為課堂理論教學(xué)和基地實(shí)踐培訓(xùn)的有效補(bǔ)充，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育信息傳遞方便快捷、內(nèi)容豐富的特點(diǎn)
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