基層黨組織抗震救災(zāi)大檢閱與思考
發(fā)布時(shí)間：2008-09-08 12:41:00 訪問次數(shù): 四川省綿陽市涪城區(qū)委常委、組織部長(zhǎng) 高峰 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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在震驚中外的汶川大地震中，綿陽市涪城區(qū)與其他災(zāi)區(qū)一樣，基層黨組織爆發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和力量，既接受了全方位、多角度的抗震救災(zāi)大檢閱，又體現(xiàn)了改革開放30年的成果。集中到“點(diǎn)”上，人們深切感受：“共產(chǎn)黨好”。深入總結(jié)、分析基層黨組織在抗震救災(zāi)中的地位和作用，反思經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中黨組織建設(shè)的成效，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)基層黨組織建設(shè)具有十分重要的意義。
一、為什么共產(chǎn)黨好，基層黨組織用“行動(dòng)”回答：關(guān)鍵時(shí)刻靠黨
時(shí)間定格:2008年5月12日14時(shí)28分汶川發(fā)生大地震。綿陽市涪城區(qū)同屬災(zāi)區(qū)，54.5萬人受災(zāi)、357.9萬平方米房屋受損、直接經(jīng)濟(jì)損失153.1億元?；鶎狱h組織用“行動(dòng)”回答：關(guān)鍵時(shí)刻靠黨。
?。ㄒ唬┚热?！救人！第一時(shí)間救治傷員。綿陽市涪城區(qū)786個(gè)基層黨組織幾乎與地震發(fā)生同一個(gè)時(shí)間，喊出同一個(gè)聲音：“救人！救人！救治傷員！”全區(qū)10家城市區(qū)直屬醫(yī)院和363家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）衛(wèi)生院（站、中心、點(diǎn)）全部敞開大門，全免治療全過程。龍門鎮(zhèn)中脊村黨支部書記“跨欄式”負(fù)著217斤體重邊跑邊喊：“有人員受傷馬上救治！”青義鎮(zhèn)報(bào)告：“50、60名傷員急需治療！”區(qū)委抗震救災(zāi)指揮部不到2分鐘就派出醫(yī)療隊(duì)。一個(gè)個(gè)生命得救，一個(gè)個(gè)傷員得治。救治的傷員口口聲聲說：“共產(chǎn)黨才是救命恩人！”
?。ǘ?zāi)情！災(zāi)情！第一時(shí)間查看受災(zāi)。綿陽市涪城區(qū)在區(qū)委辦公樓變成危房的情況下，就在院內(nèi)壩子里召開領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)員大會(huì)發(fā)出抗震救災(zāi)號(hào)令，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分成8個(gè)組隨即到基層，與2300余名黨政干部和1100余名村（社區(qū)）干部投入到一線，在不到4個(gè)小時(shí)就摸清了全區(qū)的災(zāi)情。黨員干部查災(zāi)情、救傷員、撫民心，用實(shí)際行動(dòng)繪制了“抗震圖”。一名干部在事后寫道：“地震發(fā)生時(shí)的聲音，就象部隊(duì)吹響了軍號(hào)聲一樣，紅色隊(duì)伍奔去，傷口是用紅色扎住的，流血是用紅色止住的?！?br>
（三）搶險(xiǎn)！搶險(xiǎn)！第一時(shí)間搶救險(xiǎn)情。地震發(fā)生后，綿陽市涪城區(qū)迅速向全區(qū)發(fā)出《致全區(qū)共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員公開信》，動(dòng)員和組織2萬名共產(chǎn)黨員、1.1萬名共青團(tuán)員投入到抗震救災(zāi)中。當(dāng)天就轉(zhuǎn)移老弱病殘5萬余人，守護(hù)重要物庫和重要部位71個(gè)，搶修路段、橋梁和溝渠127界處（段），用真情和真心詮釋了“一切為了人民，為了人民一切”的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。
（四）安民！安民！第一時(shí)間安撫群眾。面對(duì)災(zāi)情，綿陽市涪城區(qū)各級(jí)黨組織及時(shí)將1.2萬頂帳篷、2.1萬床棉被、6.7萬件食品、11.9萬件飲用水發(fā)到居民群眾手中。居民群眾在外有吃的、住的、喝的和安全保障。特別是在連續(xù)吃了三天干糧后，居民群眾渴望吃上一頓熱飯，城市黨組織就在市區(qū)設(shè)置117個(gè)餐點(diǎn)，由政府供米面油。從第四天開始，居民群眾地震后第一次吃上熱飯，興奮地說：“黨和政府真是好啊！”期間，區(qū)物價(jià)執(zhí)法部門又出臺(tái)《食品管理公告》和加大執(zhí)法力度，避免了抬高物價(jià)和搶購風(fēng)。
?。ㄎ澹┥∩?！第一時(shí)間保證安全。居民群眾從“避震篷”到唐家山堰塞湖“防水篷”，吃住在外面長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月之久。家外有“家”，人外有“人”。綿陽市涪城區(qū)出動(dòng)1.3萬余人次警力，開展群防群治，確保了主城區(qū)52萬人安全。6月11日16時(shí)，唐家山堰塞湖解除“黃色預(yù)警”，綿陽人端掉了頭頂“懸湖”、告別了“野外生活”，重新回到了一度“空城記”的市區(qū)開始繁華。與此，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立三級(jí)組織防疫體系，組建3000余人“拉網(wǎng)式”消毒，保證了大災(zāi)無大疫。
二、為什么黨旗飄揚(yáng)，基層黨組織用“形象”詮釋：飄起的旗幟是組織
黨旗在災(zāi)區(qū)有了更深刻和特殊的含義，象征著黨組織，代表著黨的形象。是熱血是生命是火焰，更是信心和信念?；鶎狱h組織用“象征”詮釋：飄起的旗幟就是組織。
?。ㄒ唬h旗飄到哪里，人就安穩(wěn)哪里。凡是有黨組織的地方都有飄起的黨旗；凡是黨旗飄到哪里人們就安穩(wěn)哪里。綿陽市涪城區(qū)在居民安置點(diǎn)，每個(gè)“點(diǎn)”上都有飄起的黨旗。從“避震篷”到唐家山堰塞湖“防水篷”，黨旗“飄”到了群眾心坎上、心里面。南山街道居民群眾說：“看到黨旗飄，生命不用焦；黨旗紅似火，關(guān)懷暖心窩。”道出了居民群眾的心聲。
（二）黨旗插到哪里，人就向著哪里。群眾在抗震救災(zāi)中認(rèn)定：黨旗就是組織。居民群眾居住在外時(shí)，總愛到黨旗的地方來“看一看”、“聚一聚”、“坐一坐”。群眾看到黨旗就踏實(shí)，心里感到很放心。綿陽市涪城區(qū)在安置群眾避震時(shí)，都把黨旗插到組織所在地，黨旗成了群眾的安全信號(hào)。磨家鎮(zhèn)一名場(chǎng)鎮(zhèn)居民說：“我要住在黨旗邊，看到黨旗心里就感到安全?！?br>
（三）黨旗紅到哪里，人就心定哪里。人們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記，視屏上播放北川重災(zāi)區(qū)廢墟中那面飄起的旗幟。那“一點(diǎn)紅”，至今伴隨地震陰影留在人們心中。綿陽市涪城區(qū)在對(duì)口幫扶北川陳家壩鄉(xiāng)中，在把創(chuàng)建全省“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”綜合示范縣的成果運(yùn)用到災(zāi)區(qū)，協(xié)助恢復(fù)建立3個(gè)臨時(shí)黨總支和19個(gè)村級(jí)黨組織，22面黨旗“飄”在災(zāi)區(qū)、“紅”到群眾心里，出現(xiàn)群眾找組織就找“旗幟”。新聞媒體報(bào)道：“跨縣聯(lián)建堡壘強(qiáng)，災(zāi)區(qū)黨旗一樣紅”。網(wǎng)絡(luò)傳出：“涪城區(qū)‘三級(jí)聯(lián)創(chuàng)’花開陳家壩?！?br>
（四）黨旗轉(zhuǎn)到哪里，人就跟進(jìn)哪里。從集中抗震救災(zāi)“前方”轉(zhuǎn)到災(zāi)后重建“后方”后，黨旗又有了新的凝聚力和指向。綿陽市涪城區(qū)各級(jí)黨組織號(hào)召大家生產(chǎn)自救，既建“物質(zhì)”家園又建“精神”家園。短短兩個(gè)月時(shí)間，編制了《災(zāi)后重建農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》和《村鎮(zhèn)體系災(zāi)后重建規(guī)劃（2008-2015年）》；搭建過渡活動(dòng)板房7364戶、9011套；啟動(dòng)1842戶、37處、占地669畝的永久性建房；全區(qū)12萬學(xué)子共197所中等職業(yè)學(xué)校全面復(fù)課；企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)；4640余萬元生活臨時(shí)救助金、2300余噸救濟(jì)糧及時(shí)發(fā)放到15.5萬人手中，確保了人民群眾生活有序。
三、為什么先鋒凸顯，基層黨組織用“先進(jìn)”塑造：一個(gè)黨員一盞燈
黨員是標(biāo)桿是旗幟。在抗震救災(zāi)中，黨員的先鋒模范作用尤為突出。這是個(gè)體的凸顯，是黨組織的一個(gè)縮影?；鶎狱h組織用“先進(jìn)”塑造：一個(gè)黨員一盞燈。
——亮到危急時(shí)刻，黨員是舍生忘死的突擊隊(duì)。地震發(fā)生后，綿陽市涪城區(qū)1余名黨員在地震發(fā)生后連續(xù)幾天未休息，1700余名黨員帶病堅(jiān)持工作，400名余黨員輕傷不下火線。黨員干部不怕犧牲，勇于奉獻(xiàn)，不顧個(gè)人安危，是舍生忘死的突擊隊(duì)。區(qū)公安分局小浮橋派出所黨員民警唐勇軍和妻子黨員齊羽，夫妻雙雙奔赴在第一線，妻子連續(xù)工作累死在抗震救災(zāi)中，6歲女兒伏在母親病床邊那張照片成為抗震救災(zāi)“感動(dòng)中國”的一個(gè)經(jīng)典。
——亮到隊(duì)伍前面，黨員是抗擊震災(zāi)的排頭兵。綿陽市涪城區(qū)黨員救治傷員沖鋒在前，排除險(xiǎn)情沖鋒在前,安撫民心沖鋒在前。在前!在前!還是在前!黨員！黨員！還是黨員！成了抗擊震災(zāi)的排頭兵。解放街社區(qū)黨支部書記雷晉，在地震發(fā)生時(shí)一個(gè)“箭步”沖出辦公室，跑步到幾位殘疾老人家里攙扶大媽大爺。這幾位老人感動(dòng)地說：“好女兒！像親女兒！”事后只要一見到雷書記，就要拉到她的手不松，摸了又摸、看了又看、拍了又拍，深情地望著：“這才是個(gè)好女兒啊！”
——亮到公眾之中，黨員是民心向黨的紅招牌。綿陽市涪城區(qū)在抗震救災(zāi)中成立了716支“黨員服務(wù)隊(duì)”，用黨徽、服務(wù)牌、紅袖套等形式，把黨員全部“亮”了出來。黨員不管在何種場(chǎng)合，都叫響了“我是黨員”。在唐家山堰塞湖疏散撤離中，黨員干部包片、普通黨員包戶。群眾說：“要安全就要跟著黨員走！”黨旗、黨徽、黨員聯(lián)成一條紅線，成為民心向黨的紅招牌。在抗震救災(zāi)期間，全區(qū)234人向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，118人成為入黨積極分子，98人火線入黨。
——亮到需要地方，黨員是團(tuán)結(jié)引領(lǐng)的主心骨。在救助集中安置北川等重災(zāi)區(qū)萬余名受災(zāi)群眾中，綿陽市涪城區(qū)建立臨時(shí)黨委和26個(gè)臨時(shí)黨支部，239名受災(zāi)黨員安了家。受災(zāi)黨員和區(qū)內(nèi)2100名黨員干部亮出身份，向受災(zāi)群眾喊響：“你們?cè)冢覀冊(cè)?！”讓萬余名受災(zāi)群眾打消了“山崩地裂”害怕，不再受余震驚嚇?！度嗣袢?qǐng)?bào)》頭版頭條對(duì)臨時(shí)黨組織作了圖文報(bào)道，147名受災(zāi)群眾表示向黨組織靠攏，37人寫下入黨申請(qǐng)書，314人寫下感謝信。離別時(shí)，區(qū)內(nèi)黨員干部與受災(zāi)群眾難舍難分，流下了的告別淚。
四、為什么民族團(tuán)結(jié)，基層黨組織用“成效”展示：黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn)
汶川大地震不僅展示了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，而且展示了改革開放30年來的成果?；鶎狱h組織用“成效”展示：黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn)。
（一）黨建越是不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)越是快速發(fā)展。在改革開放30年這一過程中，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量一躍成為世界第四、進(jìn)出總額位居第三、人民生活總體達(dá)到小康。基層黨組織緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“災(zāi)情就是命令，時(shí)間就是生命”的指示，一聲令下，眾志成城抗震救災(zāi)。胡錦濤總書記親自部署并到災(zāi)區(qū)，溫家寶總理親臨一線指揮。中國地震局、國家減災(zāi)委、國家民政部等在幾個(gè)小時(shí)內(nèi)就展開救援。十萬大軍火速集結(jié)，各省市提供人力、物力、財(cái)力、智力等各種支援。綿陽市涪城區(qū)第一時(shí)間組織黨員干部和群眾捐款370340.2元，捐衣物、被蓋、生活用品等1.3萬余件（套）送到重災(zāi)區(qū)。
?。ǘ┤嗣裨绞侵鸩礁辉＃鬄?zāi)越是愛心涌動(dòng)。唐山農(nóng)民“十三義士”、500萬名志愿者、4.5萬名醫(yī)務(wù)人員、939名“博士服務(wù)團(tuán)”紛紛奔赴災(zāi)區(qū)；各省市積極為災(zāi)區(qū)提供人力、物力、財(cái)力、智力等各種形式的支援；短短幾天時(shí)間，全國血庫就滿了……這些，無不是基層黨組織堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的結(jié)果，無不是人民逐漸富起來了的印證。大災(zāi)獻(xiàn)大愛，志愿者隊(duì)伍中，有白發(fā)蒼蒼的老人，也有稚嫩的學(xué)生；有做生意的老板，也有躺在醫(yī)院的
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