發(fā)布時(shí)間：2009-12-30 08:56:23 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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近年來，結(jié)合漠河深入實(shí)施大旅游、大項(xiàng)目、大招商這一實(shí)際，漠河縣委組織部牢牢把握“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這個(gè)定位，不斷加大組織工作的創(chuàng)新力度，自覺把組織工作的戰(zhàn)線放長(zhǎng)，覆蓋領(lǐng)域放寬，定位標(biāo)準(zhǔn)放高，努力增大組織工作的科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵，著力構(gòu)建大黨建格局，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的組織保證。
延長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)軸距，激增組織工作的牽動(dòng)力
隨著“生態(tài)立縣、特色興縣、旅游活縣、邊貿(mào)強(qiáng)縣、招商富縣”戰(zhàn)略的升級(jí)調(diào)整，漠河縣把組織工作的重心積極向發(fā)展前沿延伸，向基層延伸，向社會(huì)延伸，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中彰顯組織工作活力。
挺進(jìn)主線強(qiáng)核心。由于受特殊體制機(jī)制的束縛，“黨建工作平臺(tái)小，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域介入少”的問題不同程度地影響了黨組織的作用發(fā)揮。為此，漠河縣委組織部積極為基層黨組織開辟施為空間，制定出臺(tái)了《黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)施意見》。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)結(jié)合起來，把基層組織建設(shè)與社會(huì)事業(yè)指標(biāo)結(jié)合起來，把黨員作用發(fā)揮與民生建設(shè)結(jié)合起來，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作真正實(shí)現(xiàn)了“目標(biāo)同向、指標(biāo)同定、任務(wù)同下、實(shí)施同行、考核同步、成果同要”。同時(shí)，也讓黨組織走出了“服務(wù)”、“配合”的尷尬角色，從根本上解決了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作“一手硬、一手軟，一頭重、一頭輕”的問題。通過有效推進(jìn)，全縣優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、先進(jìn)基層黨組織比例均過半數(shù)。
延伸基層育龍頭。針對(duì)部分基層黨組織書記工作定位不準(zhǔn)，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作水平不高的實(shí)際，漠河縣在各級(jí)黨組織書記中大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，深入開展了以“黨建專家型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、環(huán)境建設(shè)型、和諧穩(wěn)定型”為內(nèi)容的“四型書記”創(chuàng)建活動(dòng)，讓基層黨組織書記找到工作定位、方法定位和角色定位。我們把縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)書記雙向述職制度”作為檢驗(yàn)和約束手段，有效杜絕了“老書記憑經(jīng)驗(yàn)、新書記站著看，轉(zhuǎn)崗書記不愿干”的現(xiàn)象，先后有47名黨組織書記走上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)或重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。這一舉措的實(shí)施，也讓組織部門從抓具體事務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ス苁碌娜?，真正用足用好了黨建資源。
融入社會(huì)聚民心。為適應(yīng)漠河打造全國(guó)旅游名城的需要，滿足群眾個(gè)性化需求，縣委組織部深入開展了以“崗上管單位、崗下奉獻(xiàn)社會(huì)”為內(nèi)容的“黨員雙項(xiàng)崗位責(zé)任區(qū)”活動(dòng)。特別是在崗下以“黨組織包區(qū)、黨員包戶”為責(zé)任區(qū)劃，重點(diǎn)開展政策宣傳、便民服務(wù)、環(huán)境治理、綠化植樹等8項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，既為縣委、政府分解工作壓力，也讓黨員進(jìn)行生動(dòng)的親民實(shí)踐鍛煉。各基層黨組織以此為依托，共設(shè)立先鋒崗、服務(wù)崗1800余個(gè)，每年開展大型主題奉獻(xiàn)活動(dòng)近500次，為居民群眾辦好事、做實(shí)事達(dá)萬余件，成為馳名興安的特色黨建品牌，亮化黨員形象的“活名片”。
拓寬輻射領(lǐng)域，激發(fā)組織工作的影響力
面對(duì)全縣新生人群、新興組織、新生事物不斷涌現(xiàn)的實(shí)際，組織工作如何與時(shí)俱進(jìn)，成了組工干部面對(duì)的全新課題。
在新生群體中擴(kuò)源。面對(duì)“私企業(yè)主、特殊人才、中介機(jī)構(gòu)、招商企業(yè)、三產(chǎn)人員”等特殊領(lǐng)域中的人員提出的加入黨組織的迫切要求，縣委組織部本著“敞開大門、審慎對(duì)待、重點(diǎn)培養(yǎng)、個(gè)別吸收”的原則，按照他們的從業(yè)屬性，把他們編入所在行業(yè)或所在社區(qū)黨組織，讓他們接受黨的教育、考察和培養(yǎng)，并有針對(duì)性地吸收到組織中來。目前，已吸收入黨積極分子8名，有1名同志加入了黨的組織。
在新興組織中擴(kuò)建。針對(duì)我縣新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織不斷增多的實(shí)際，本著“在非公經(jīng)濟(jì)組織中建立融入型黨組織，在社會(huì)組織中建立功能型黨組織，在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立引領(lǐng)型黨組織，在項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)體中建立合作型黨組織”的原則，幫助9個(gè)具備建黨條件的單位成立了黨組織，向3個(gè)尚不具備建黨條件的單位選派了指導(dǎo)員，并于2008年6月在全區(qū)率先成立了“兩新”組織黨工委，實(shí)現(xiàn)了組織建設(shè)無盲點(diǎn)，黨建工作全覆蓋。
在新生事物中擴(kuò)面。主動(dòng)適應(yīng)旅游開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)、招商企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)干部人才的需求，把黨管人才落到實(shí)處，逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：即由管政策向抓落實(shí)轉(zhuǎn)變，由管宏觀向管微觀轉(zhuǎn)變，由管協(xié)調(diào)向抓監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由管服務(wù)向主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變，積極引領(lǐng)各類人才挺進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)、大旅游開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)。先后向重點(diǎn)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)、招商企業(yè)輸送干部14名，選派3名優(yōu)秀副處級(jí)干部到規(guī)模性非公企業(yè)掛職，增添了引資企業(yè)在漠河投資興業(yè)的信心和動(dòng)力。同時(shí)結(jié)合全縣“兩節(jié)兩賽”等重大活動(dòng)多，防火、防汛重點(diǎn)工作多的特點(diǎn)，實(shí)施了《火場(chǎng)考察干部制度》等措施，在危難險(xiǎn)重關(guān)鍵時(shí)期鍛煉干部、考驗(yàn)黨員、發(fā)現(xiàn)人才，提升了組織工作的滲透力和影響力。
升高定位標(biāo)準(zhǔn)，激活組織工作的創(chuàng)造力
當(dāng)前，漠河已經(jīng)成為全省重點(diǎn)打造的旅游龍頭，成為全省乃至全國(guó)的旅游窗口，用“全局的眼光、戰(zhàn)略的思維、一流的標(biāo)準(zhǔn)”推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展，已成為組織工作的首選目標(biāo)和首要任務(wù)。
創(chuàng)新發(fā)展高點(diǎn)站位。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，縣委積極引領(lǐng)各級(jí)黨組織跳出常規(guī)抓黨建，提高組織工作的層次和站位。年初，組織黨建巡視員和組工干部深入基層，幫助各直屬基層黨組織謀劃思路，避免基層黨建工作抓不準(zhǔn)、貼不緊、理不清、干不到點(diǎn)子上的問題。建立基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新項(xiàng)目跟蹤、品牌項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)等制度，加大指導(dǎo)扶持力度，使重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目保成活、出成果。僅2009年，全縣有36個(gè)基層單位在國(guó)家級(jí)媒體推出了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，搶占了組織工作的制高點(diǎn)。
夯實(shí)基礎(chǔ)高標(biāo)推進(jìn)。本著“組織健全、陣地完善、設(shè)施完備、內(nèi)業(yè)規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)?！钡臉?biāo)準(zhǔn)，加大基層組織規(guī)范化建設(shè)力度，通過開展“規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)，先后完成了3個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)、2個(gè)農(nóng)村社區(qū)和5個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，特別是我縣的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)得到了中央政治局常委李長(zhǎng)春同志的高度評(píng)價(jià)。同時(shí)還把每年的6月作為“規(guī)范化建設(shè)觀摩評(píng)比月”，通過抓兩頭、帶中間，全縣規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上，工作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
打造精品高效運(yùn)行。把服務(wù)旅游發(fā)展，叫響“北”字品牌，提升漠河知名度作為切入點(diǎn)，提升黨建工作品位，實(shí)施“特色黨建”、“品牌黨建”。即在構(gòu)建黨建新格局上創(chuàng)品牌，實(shí)施了城鄉(xiāng)聯(lián)手、區(qū)域聯(lián)合，進(jìn)一步整合了黨建資源；在豐富黨建載體上創(chuàng)品牌，使黨員“雙崗”活動(dòng)成為走向全省乃至全國(guó)的黨建品牌；在運(yùn)行機(jī)制上創(chuàng)品牌，通過行政列支，爭(zhēng)取黨建專項(xiàng)資金，保證有充足的黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)基層黨組織書記和黨務(wù)干部的積極性；在典型培育上創(chuàng)品牌，本著“一個(gè)類型一種特色、一條戰(zhàn)線一個(gè)亮點(diǎn)”的原則，選樹了科技創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)騰飛的昊晟公司、靠拳頭產(chǎn)品創(chuàng)效益的宜家木業(yè)公司等14個(gè)先進(jìn)集體；選樹了藍(lán)領(lǐng)技工白偉東、轄區(qū)民警田坤、環(huán)衛(wèi)標(biāo)兵李玉璽、社區(qū)志愿者吳紹卿等41名先進(jìn)個(gè)人，引領(lǐng)和示范效應(yīng)已逐步形成。
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