發(fā)布時間：2009-12-10 08:20:42 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產黨新聞網
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5月份以來，全國啟動了“萬名組織部長下基層”活動。這是建國后組織部門開展的規(guī)模最大、范圍最廣的一次部長下基層活動。作為一名組工干部，有幸目睹和感受到了部長下基層帶來的一股子新風，親歷了組織部門、組工干部思想作風方面的可喜變化，感悟頗多。
開放：“我家大門常打開”，組織部長歡迎你
在一般人眼里，組織部是權力和要害部門，到組織部辦事情，往往惴惴不安、誠惶誠恐，唯恐說錯話、做錯事，耽誤個人“前途”；組織部長更是權威和“厲害”角色，得一定級別、有身份的人，提前預約多少次、排隊等很久，才可能見上一面。如果我告訴你，在肥城，任何人有事情需要找部長，只要在辦公室、只要有時間，他肯定會熱情接待；或許你不相信，但這確實是事實。
“作為組織戰(zhàn)線的‘新兵’，首先做部長，然后是常委”、“組織工作神圣但不能故作神秘”、“允許講錯話但不允許講套話”，是他經常掛在嘴邊的幾句話；在大會上，他多次公開表態(tài)，“組織部長的門是隨時敞開的，誰有事都可以直接到辦公室找我”，并特意囑咐辦公室工作人員不能“擋駕”，兩三個月以后，組織部就從“門庭若市”到“門可羅雀”，恢復了以往的寧靜。于是，一有時間，他就對著名單，“點名”約見從沒有找過他的部門“一把手”，了解情況、聽取意見，“交流是雙向的，既使你不來找我，我也要找你，這是做好工作的‘基本功’”。
“開門辦部，打造陽光組工、活力組工、高效組工”，是部長一再要求和強調的：“工作嚴謹不等于死氣沉沉，謹小慎微不等于縮手縮腳，縝密細致不等于工作拖沓，原則性強不等于不盡人情”，四個“不等式”，拉近了組工干部與黨員群眾的距離，改進了部機關的工作作風，加快了抓落實的節(jié)奏。如今，無論是誰到組織部辦事，“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”，絕不會出現(xiàn)“中梗阻”，更不會出現(xiàn)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。“作為一名組工干部，必須開口能講，提筆能寫，動手能干”。于是，就有了“走出家門，多崗鍛煉”，就有了“定標趕超”：部機關工作人員輪流到信訪局“跟班學習”一周，不但接待處理群眾來訪，還得寫出心得體會；每季度突出一個學習主題，還要開展一次思想交流，幾乎成了我們的“必修課”，但誰也沒有拿它當“累贅”，因為我們都從中受益匪淺。
說到這里，你可能以為我們部長大部分工作是在辦公室完成的，其實不然，他更注重的是深入基層、深入群眾?！敖涷瀬碜杂诨鶎?，組工干部只有經常走出去、沉下去，才能受鍛煉、增見識?！?07個行政村，一年多時間，走了300多個，而且絕大多數(shù)是后進村、薄弱村，有些村還到過兩三遍：“第一次是看問題，第二次、第三次是看發(fā)展、看變化”，部長如是說。不光自己看，還“邀請”市委書記一起看，“在先進村，看到的是肥城最燦爛的一面；在后進村，看到的則是肥城最有希望的一面，我們有信心、有理由把工作干得更好……”
較真：256個具體問題，“一個都不能少”
世界上最怕“認真”二字，共產黨人最講認真?！敖M織部長下基層”活動一開始，李源潮部長就要求“要講求實效，防止形式主義”。我們的部長不光認真，還特別“較真”，大有“打破砂鍋問到底、不達目的不罷休”之勢。
學習實踐活動一開始，他便直奔主題：“不怕工作有問題，就怕有了問題沒人說；哪怕解決一個問題，也要讓群眾看到變化、得到實惠?！敝塾凇罢嬲覇栴}，找真問題，真解決問題”，全市鋪開了30萬份“問計求智”大調研，分農村、社區(qū)、領導干部、非公有制企業(yè)主、個體工商戶五個層面，每戶一張問卷，“無縫覆蓋”，無記名填寫、密封后交回。收回來的問卷堆了滿滿一間屋，光匯總就用了11天。經過梳理，對236個具體問題逐一建立臺賬，明確責任單位?！白畋康霓k法也是最有效的辦法，這些意見建議和問題，是拿錢都買不來的，我們將長期受益”。此外，還設立免費熱線電話、網絡平臺、社情民意調查中心等載體，暢通了聽取民意的四條渠道，相互補充，決不讓一個問題“漏網”。
給人留下印象最深的，是他的“較真”勁，整改落實一抓到底，雷厲風行，毫不手軟，一個都不放過。為了督促問題解決，他在省率先設立了問題整改督辦組，并讓市紀委副書記、優(yōu)化辦主任擔任組長，每周聽取一次工作匯報；對重點問題，他親自開協(xié)調會，研究解決辦法。為加強網吧管理，落實好市政府“零點斷網”決定，對聯(lián)通、電信等運營商先開協(xié)調會，再組織文體局不定期抽查，發(fā)現(xiàn)一次亮“黃牌”警告，第二次公開通報，幾個回合下來，各運營商心服口服，主動要求監(jiān)督。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)種子經營部門為了推銷玉米種，向農民宣傳“不買他們的種子就不發(fā)良種補貼”，通過村里預收種子錢，他知道“舉一反三”，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)“督辦單”，有則改之，無則加勉，一經發(fā)現(xiàn)，從嚴追究責任。村集體增收，是影響基層組織建設的直接問題。為克服“短板”，促進薄弱村增收，他主動思考，提出了“一理二促三調四幫”的綜合工作措施，還實施“倒排序”工作法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記包最差的村，鎮(zhèn)長包倒數(shù)第二名的村，依此類推，每年集中抓一批薄弱村，推動整體工作上水平?！爸醒胩岢龅淖洝涀?，不能光停留在口頭上，必須抓到位、抓到點子上。”如今，倒排出的128個薄弱村，每個村都有一名領導干部包，每個村都有一條增加收入的好路子，年底有望整體突破5萬元；并且已經成了一項長效機制，市里每年都確定一批薄弱村，加強整頓建設，“后進的提升了，基層組織建設就能整體上一個檔次?！本瓦@樣，一個一個的問題，在他的“較真”下順利解決。
您說，有這樣的“較真”部長，工作中誰敢不賣力氣？
拓展：“把你的心我的心串一串，串一個同心圓”
組織部長下基層，關鍵在于取得實效。組織部長只有一個，卻面對近2000名科級干部、4萬多名黨員、90多萬群眾，還要善于“分身”，變“一人下”為“大家下”、“一人訪”為“眾人訪”，把“下基層”變成各級黨員干部的“自覺行動”，在談心交心中增進團結、凝聚力量。
“一個部長”變成“多個部長”。除各部門“一把手”外，將科級干部拉出單子，分配到每名副部長，見人見面，敞開心扉，聽取對工作的意見建議和對組織部門的要求。于是，各副部長們比平時更忙碌了，工作也更加充實：有時間就上門談；方便時約到辦公室里談；節(jié)假日犧牲休息時間談。副部長們感到，“這樣談心，不僅能了解各部門工作，還間接考察了班子、考察了干部，一舉多得。”而談心對象則覺得，“工作的事情、個人的問題，都有機會向組織傾訴；‘聽君一席話，勝讀十年書’，思想壓力小了，輕裝上陣，工作勁頭更足！”
“多個部長”帶動“一群干部”?！敖M織部長下基層，更是一種示范和帶動，每一名組工干部都應該參與進來?！庇谑牵M織部工作人員就有了“三個一”的任務：聯(lián)系一個村（老家所在的農村），“?；丶铱纯础?；服務一家企業(yè)（黨務工作志愿者），常進車間轉轉；幫扶一個困難戶，常當親戚走走。明確規(guī)定，每個月下基層的時間不能少于3天。強化了“三項措施”：一是“記”，每人一本工作日志，隨時記錄下基層的時間、內容和體會，黨支部定期檢查；二是“談”，定期交流下基層的情況和感受；三是“問”，問組工干部“對基層了解多少”，問基層“組工干部來過幾次”。如今，“周六周日哪里去”，在有個近乎一致的答案：“組工干部下基層”！
“一個書記”變成“多個書記”。就是各領導班子成員都要與所屬黨員干部談心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與各部門負責人、村黨支部書記談，黨委成員與機關干部和村“兩委”成員談，黨支部成員與全體黨員談，面對面地找差距、指不足，誠懇征詢各類意見建議2300余條。老城鎮(zhèn)黨委書記蔡莉霞深有感觸：“這樣廣泛的談心效果非常好，有利于統(tǒng)一思想，形成共識，和我談心的時候，許多老黨員都激動得掉了淚”。
探索：“黨組織在哪里，黨員在哪里”
“黨建工作必須務實，做到形式與內容相統(tǒng)一，”他常常語重心長地告誡我們：“做什么事情都要注重實際，不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新。”圍繞實現(xiàn)“一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘，一名黨員就是一面旗幟”，他把基層黨建工作總結為兩個問題：“黨組織在哪里？黨員在哪里？”并要求每個基層黨組織和黨員都要對這兩個問題探索思考、尋找答案。
于是，就有了形形色色的答案。老城鎮(zhèn)東關居率先成立村級慈善基金會，率先組建黨員服務隊，還把飯店建到地頭上，讓群眾干活時喝上熱乎水、免費吃頓飯……好事一樁接一樁，群眾向黨支部送的錦旗掛滿了墻。山東眾成飼料科技公司堅持把人品融入產品，把愛心融入管理，每生產一袋飼料，就提取一元錢作為愛心基金，用于救助困難職工。汶陽鎮(zhèn)為了促進村級增收，鎮(zhèn)財政拿出100萬元設立專門基金，為薄弱村上項目提供啟動資金，分期償還、滾動使用。邊院鎮(zhèn)與龍頭企業(yè)協(xié)調，把有機蔬菜粗加工留在村級，群眾除了種菜之外，又有了一項打工收入進賬，腰包更鼓了……
為讓每一名黨員都先進，嚴格落實黨員“定崗承諾”制度，公開承諾、考核促諾，讓每名黨員有責任、有壓力，在聯(lián)系和服務群眾中體現(xiàn)先進性，爭當“桃鄉(xiāng)先鋒”、“泰山先鋒”。百福圖村安裝路燈后，全村151名黨員自愿每人每月交納1元錢，承擔起123盞路燈的照明費，群眾都說，“是黨員照亮了俺們村”；2100多名黨員報名擔任黨務工作志愿者，自愿到“兩新”組織開展黨的工作。擔任針對少數(shù)“問題”黨員形象不好、群眾有意見的問題，建立起“兩道防線”：一是推行認定處置“案審制”，對有不合格表現(xiàn)或苗頭的黨員隨時查、隨時認定處理；二是實行分類量化評議，確定共性標準和行業(yè)標準，根據評議結果計算“先鋒指數(shù)”，亮出結果，誰好誰孬“一目了然”?！安恍⒕吹母刹烤褪遣环Q職干部，不孝敬的黨員就是不合格黨員”，部長一句話擲地有聲。對不盡社會義務、不孝敬父母、不關愛妻子兒女的，在民主評議中被評為不合格但又不夠黨紀政紀處分的，是黨員的，由所在黨委或黨組織進行“紅牌”告誡；是黨員發(fā)展對象的，取消發(fā)展資格；是入黨積極分子的，取消繼續(xù)培養(yǎng)資格。今年共取消了14名黨員發(fā)展對象資格，取消了119名入黨積極分子的繼續(xù)培養(yǎng)資格。
其實，誰都明白，黨組織和黨員就在我們周圍，有你，有我，也有他；就在老百姓的心坎里，他們聽得見、看得到、覺得著、信得過……（劉同俠）
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