桃源縣共有總?cè)丝?span>97.3萬，其中農(nóng)業(yè)人口83萬。近幾年來，該縣立足縣情，創(chuàng)新理念，大力開發(fā)農(nóng)村實用人才，取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實用人才已達(dá)21740人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?span>2.6％。這支隊伍已經(jīng)成為引領(lǐng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

注重實效，狠抓培訓(xùn)，始終把提升農(nóng)村實用人才素質(zhì)當(dāng)作一件要事來抓。

      一是講求培訓(xùn)方法。充分結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，聘請糧、棉、油、畜牧水產(chǎn)、水果、茶葉、蔬菜等高中級專業(yè)技術(shù)人員為兼職教師，采取天網(wǎng)（遠(yuǎn)程教育）與地網(wǎng)（農(nóng)村實用人才培訓(xùn)體系）相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散指導(dǎo)相結(jié)合，課堂講學(xué)與現(xiàn)場操作相結(jié)合、傳授實用技術(shù)與推廣新技術(shù)新成果相結(jié)合等培訓(xùn)方式。近三年，共舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班330期，直接培訓(xùn)農(nóng)民2萬人次，間接培訓(xùn)農(nóng)民12萬人次。目前，全縣85%以上的農(nóng)村黨員、干部和專業(yè)大戶掌握了1—2門實用技術(shù)，有8000多人領(lǐng)取了《綠色證書》。

      二是突出培訓(xùn)重點。緊密結(jié)合桃源縣情，大力培訓(xùn)開發(fā)適合桃源產(chǎn)業(yè)特色的“四類人才”：一類是種植專業(yè)型實用人才；二類是養(yǎng)殖專業(yè)型實用人才；三類是加工營銷型實用人才；四類是經(jīng)營管理型人才。針對性重點培訓(xùn)使得“四類”人才的總量持續(xù)增加，到今年上半年止，僅養(yǎng)殖專業(yè)型實用人才就達(dá)到了1100多人。通過培訓(xùn)，人才的成長速度也進(jìn)一步加快，近幾年為縣域民營企業(yè)培訓(xùn)的40多名經(jīng)營管理型人才都已成為了企業(yè)的骨干。

      三是強(qiáng)化培訓(xùn)考核。縣委、縣政府將農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作納入了對縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的范圍，尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)量化了任務(wù)指標(biāo)，制定了考核獎勵辦法，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作納入到重要議事日程，明確一名班子成員專抓，并實行工作考核獎懲。

      創(chuàng)新方法，規(guī)范管理，始終把對農(nóng)村實用人才優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)作一件實事來抓

      一是建立人才信息庫，對農(nóng)村實用人才實行動態(tài)服務(wù)。在全縣選拔了17000多名農(nóng)村實用人才，分縣、鄉(xiāng)、村建立起三級人才信息庫。與此同時，還在39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家骨干民營企業(yè)中聘請了200多名人才信息員，委托他們對當(dāng)?shù)貙嵱萌瞬艑嵭懈櫣芾?，及時了解和掌握一些業(yè)績較突出的實用人才在創(chuàng)業(yè)過程中所遇到的困難，以利于及時地提供幫助和服務(wù)。

      二是主動“授銜”，將農(nóng)村實用人才納入職稱評審范圍。自1995年開始，該縣就開展了農(nóng)民職稱評審工作。通過評審定級，大大提升了全縣農(nóng)村實用人才的層次水平，使他們成為全縣一支留得住的永久型人才。到今年8月份為止，共為1680名農(nóng)村實用人才評定了職稱。特別是漆河鎮(zhèn)農(nóng)民姚中奎通過自學(xué)成長，創(chuàng)辦了“常德市桃仙園林有限公司”，注冊資產(chǎn)500萬元，年創(chuàng)利稅100多萬元，成為全縣農(nóng)村骨干民營企業(yè)之一。1995年，縣里破格為他申報園林工程師職稱，2004又積極為他申報評審高級農(nóng)民技師職稱，并獲得通過，成為全省農(nóng)民高級職稱第一人。

      三是建立專業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)對農(nóng)村實用人才的組織管理。全縣以建立養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會、果聯(lián)、花卉種植協(xié)會等民間協(xié)會組織為載體，大力開展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動，組織專家下鄉(xiāng)為農(nóng)村實用人才舉辦技術(shù)講座，給農(nóng)村協(xié)會會員上技術(shù)輔導(dǎo)課，增強(qiáng)了協(xié)會組織的聯(lián)誼、交流、互助、提高等作用，使眾多實用人才集聚到協(xié)會組織中來，實現(xiàn)了對農(nóng)村各類實用人才的有效管理。

以人為本，強(qiáng)化激勵，始終把優(yōu)化農(nóng)村實用人才成長環(huán)境當(dāng)作一件硬事來抓

      一是優(yōu)先啟用農(nóng)村優(yōu)秀實用人才。自1997年以來，由縣委組織部牽頭，全縣共公開選拔了100名優(yōu)秀農(nóng)村青年擔(dān)任縣委農(nóng)村工作隊隊員；先后啟用了1200多名懂經(jīng)營、善管理、精技術(shù)的“泥腿桿”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中擔(dān)任管理和技術(shù)骨干；先后吸納了400多名農(nóng)村優(yōu)秀年青人才加入黨組織；優(yōu)先啟用了2100多名高中以上學(xué)歷的農(nóng)村實用人才擔(dān)任村組干部。

      二是為農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)給予最大的優(yōu)惠政策。對在農(nóng)村第一線作出突出貢獻(xiàn)的拔尖人才，為他們申報職稱時給予政策傾斜。近幾年來，共為250多名在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民技術(shù)人員，破格申報了專業(yè)技術(shù)職稱。同時，為了鼓勵和支持農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦各種經(jīng)濟(jì)實體，縣科技、工商、稅務(wù)、銀行、國土等部門整體聯(lián)動，在審批、辦證和貸款等方面，按有關(guān)政策對農(nóng)村實用人才給予了最大的優(yōu)惠和支持。

      三是建立了農(nóng)村實用人才獎勵長效機(jī)制。縣委、縣政府每年召開一次專門的大會，對在技術(shù)革新、新產(chǎn)品開發(fā)、科技項目引進(jìn)以及帶領(lǐng)群眾致富等方面，做出了突出貢獻(xiàn)的實用人才進(jìn)行評選和大張旗鼓的表彰活動。特別是在近幾年，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)革新和科技項目引進(jìn)方面做出了突出貢獻(xiàn)的5名農(nóng)民企業(yè)家，一次性分別給予了5萬元現(xiàn)金重獎。2006年，還召開了縣鄉(xiāng)村優(yōu)秀實用人才評選表彰大會，對近幾年涌現(xiàn)出的40名實用人才披紅戴花，進(jìn)行表彰獎勵。