中共桃源縣委常委、組織部長  崔嚴文

    近年來，各級組織部門在干部選拔任用工作中，通過建立健全內部工作運行機制、提高組工干部素質等一些行之有效的措施辦法，約束和規(guī)范工作行為，保證了干部選拔任用工作順利進行。但是，目前組織部門內部監(jiān)督還或多或少地存在著監(jiān)督意識不夠強、機制不夠健全、職責不夠明確、方式方法單一等問題。這些，需要我們在今后的工作中，不斷完善和加強。

    一、要加強自身建設，營造內部監(jiān)督氛圍。一方面，要強化內部監(jiān)督意識，自覺接受監(jiān)督。要對組織部門的干部經常開展監(jiān)督理論、監(jiān)督知識、監(jiān)督規(guī)則的教育，組織學習黨章、學習黨規(guī)黨紀、學習典型案例，加強黨風黨紀教育和監(jiān)督意識教育，增強組工干部接受監(jiān)督和參與監(jiān)督的自覺性和責任感，營造濃厚的內部監(jiān)督氛圍。另一方面，要切實提高組工干部的政治素質和業(yè)務水平，敢于接受監(jiān)督。首先，要加強組工干部的職業(yè)道德教育。通過堅持不懈地抓好職業(yè)道德教育，幫助組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，建設一支公道正派、嚴謹細致、清正廉潔、無私奉獻的組工干部隊伍。其次，要加強組工干部的業(yè)務能力建設。組工干部是黨的干部路線、方針、政策的具體執(zhí)行者，必須對《干部選拔任用工作條例》、《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》等干部工作的條例、規(guī)定爛熟于心、運用自如，并在實際工作上辯證地準確運用，不斷提高新時期干部工作水平。

    二、要健全監(jiān)督機制，規(guī)范內部監(jiān)督行為。加強組織部門選拔任用干部的內部監(jiān)督，關鍵是要建立健全一套切實可行的內部監(jiān)督機制，并狠抓落實。一是要建立健全內部監(jiān)督網(wǎng)絡。要明確部長、副部長、內設部門和有關人員在內部監(jiān)督上的職責權限和責任義務，切實履行好各自的監(jiān)督職責。二是要建立健全科學的工作運行制度和內部聯(lián)系制度。干部工作各個環(huán)節(jié)只有環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系、相互制約，才能充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作的有效性。因此，組織部門內部必須相互加強聯(lián)系，規(guī)范各個環(huán)節(jié)，在堅持和完善部務會的同時，還要建立內部聯(lián)系會議制度、定期通報情況制度等，使內部監(jiān)督貫穿于干部選拔任用的全過程。三是要建立健全組工干部選拔任用工作責任制。在干部的推薦、考察、討論、研究等環(huán)節(jié)，都要建立相應的責任制，對發(fā)現(xiàn)的問題實行責任追究。做到環(huán)環(huán)有人把關，事事有人負責，每一個程序都堅持原則，每一個結論都有事實依據(jù)，切實防止和克服因組工干部作風不深入、工作不細致、程序不嚴謹?shù)仍蛟斐傻目疾旖Y論失真，用人失誤等問題出現(xiàn)。

    三、要創(chuàng)新監(jiān)督辦法，拓寬內部監(jiān)督渠道。干部選得準不準，組工干部是否行為規(guī)范，群眾最有發(fā)言權。要進一步擴大干部工作中的民主，落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，實現(xiàn)干部工作由封閉運行向注重群眾廣泛參與的開放式運作轉變。一是依靠信訪舉報監(jiān)督。通過設立“舉報箱”、開通“舉報電話”等方式，暢通群眾言路，及時發(fā)現(xiàn)和解決組織部門在干部選拔任用工作中存在的問題。通過建立“部長接待日”制度，定期接待群眾來訪，面對面地聽取群眾反映和建議，不斷改進和提高組織部門選拔任用干部工作水平。二是開展民主評議監(jiān)督。要制定科學的民主評議表，將組織部門選拔任用干部工作各項指標進行量化，通過召開評議會、登門走訪等方式，對組織部門和組工干部選拔任用干部工作開展評議。實行定性評議與定量評議相結合，把評議結果與組工干部的評優(yōu)評先、升遷降免掛鉤，對評議結果得分偏低的，要批評教育，幫助查找問題并限期整改。三是聘請組工干部形象監(jiān)督員進行監(jiān)督。從人大代表、政協(xié)委員、退休干部、普通黨員群眾中聘請有一定政策水平、公道正派、群眾比較信任的代表作為組工干部形象監(jiān)督員。要定期召集監(jiān)督員碰頭收集、通報情況，組織他們經常參與不需要保密的干部工作有關活動，對群眾反映的有關問題進行檢查督導，確保對組織部門干部的監(jiān)督落到實處。

    四、要抓住監(jiān)督重點，提高內部監(jiān)督質量。開展組織部門選拔任用干部的內部監(jiān)督，把監(jiān)督的關口前移是關鍵，要變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，變被動監(jiān)督為主動防范，從干部選拔任用的源頭上防止不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。內部監(jiān)督工作從干部納入組織視野開始，就要啟動全程監(jiān)控運作機制。在具體工作中要重點抓住干部推薦提名、考察醞釀、討論決定等關鍵環(huán)節(jié)。在推薦提名時，呈報的干部名單和材料，必須要到干部監(jiān)督機構備案。研究干部考察方案和考察人選時，必須要有干部監(jiān)督機構的人員參與或征求干部監(jiān)督機構的意見。在考察醞釀時，應實行“雙向”考察制度，即在按程序考察擬提拔干部的同時，干部監(jiān)督機構還應根據(jù)平時掌握的情況，組成調查組，就一些反映的問題進行有針對性地重點調查核實，力求全面準確、客觀公正地評價干部。在研究討論時，上會之前應聽取干部監(jiān)督機構的意見；上會時，要有干部監(jiān)督機構的負責同志參加會議，并要對研究的干部任免事項發(fā)表明確意見。

    五、要嚴肅組織紀律，確保內部監(jiān)督效果。要堅持任人唯賢的干部路線，把堅決防止和治理選人用人上的不正之風作為組織部門作風建設的重點。要嚴格堅持選拔任用干部的六條基本原則，嚴格執(zhí)行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本制度，把好選人用人關。要加強內部監(jiān)督成果的運用。組織部門在選拔任用干部工作中，對通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題和干部群眾的反映，都要及時進行調查核實，該澄清的及時澄清，該糾正的要及時糾正，該談話教育的及時談話教育，對違反組織人事紀律、群眾反映強烈的一些突出問題，要堅決查處，及時通報，絕不姑息遷就。