近年來，桃源縣針對干部隊伍建設中存在的“不到年齡下不去，不犯錯誤不下去”的“太平官”現(xiàn)象，建立了一整套制度，規(guī)范不稱職、不勝任現(xiàn)職干部“下”的辦法，積極疏通干部能下渠道，取得實效。

    一是考核不稱職者下。在年度、屆中、換屆考核中，采用“三票制”（單位干部職工評、上級主管部門領導評、服務對象評）綜合評議領導干部的方法，全面考核干部的德、能、勤、績、廉、學。對于民主評議中群眾不滿意票在30%以上、組織考核政績較差的干部，予以“黃牌”警告、調(diào)離現(xiàn)職或降職免職。在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子年終考核中，有3名考核不稱職和基本稱職的領導干部被降免職或調(diào)整為非領導職務。

    二是試用不合格者下。對提拔擔任領導職務的委任制干部實行一年的試用期，試用期滿后經(jīng)組織考核合格者正式任職；基本合格的延長試用期限，但延長期最多不超過一年；對遲遲打不開工作局面，經(jīng)考核不合格者解除試任職務。2005年以來對48名新提拔的干部實行試用期制，其中2人因不勝任現(xiàn)職被免去試用職務，3人延長試用期。

    三是誡勉不改者下。針對個別出現(xiàn)違紀，但又夠不上黨政紀處分，或者工作效率低下、作風簡單粗暴、造成“中梗阻”，破化桃源發(fā)展環(huán)境的干部，區(qū)別不同情節(jié)，實施為期半年或一年的誡勉約束或效能告誡。在誡勉期間有明顯進步的解除誡勉，經(jīng)教育幫助仍不改正的及時進行組織處理。2005年以來，有16個部門單位的35人次被效能警示告誡。

    四是任期到限者下。全面推行領導干部任期制，出臺了《桃源縣實行鄉(xiāng)科級黨政領導干部任期暫行辦法》，領導干部任期規(guī)定概括為“10年15年20年”，即在同一職位上連續(xù)任職不得超過兩屆，即10年；任正科級領導職務累計不得超過15年，任副科級領導職務累計不得超過20年。2005年以來，共有62名領導干部因任期到限予以調(diào)整交流、免職或改任非領導職務。