嚴(yán)把“入口”關(guān) 永葆農(nóng)村黨員的先進(jìn)性
發(fā)布時(shí)間：2006-10-12 09:15:05 訪(fǎng)問(wèn)次數(shù): 佚名 信息來(lái)源：不詳
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農(nóng)村黨員是我們黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，其先鋒模范作用發(fā)揮是否，直接影響到黨的形象。如何按照“三個(gè)代表”的要求，把農(nóng)村黨員隊(duì)伍教育好、管理好，全面提高素質(zhì)，在貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，始終保持先進(jìn)性，除了加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有黨員的認(rèn)真教育和嚴(yán)格管理外，必須嚴(yán)把新黨員發(fā)展“入口”關(guān)，從源頭抓起，做到每一名新發(fā)展的黨員都符合“三個(gè)代表”的要求，都符合先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)。
一、多法并舉，努力培養(yǎng)高素質(zhì)建黨積極分子隊(duì)伍，嚴(yán)把基礎(chǔ)關(guān)
培養(yǎng)一支高素質(zhì)的建黨積極分子隊(duì)伍是確保新發(fā)展黨員具備高素質(zhì)、具有先進(jìn)性的基礎(chǔ)。在做好發(fā)展農(nóng)村黨員 作中，要按照“三個(gè)代表”要求，將農(nóng)村中的優(yōu)秀分子納入黨組織視野，并采取多種形式，通過(guò)各種途徑加強(qiáng)教育培養(yǎng)、考察與管理。
1、加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營(yíng)造進(jìn)取向上的政治氛圍。針對(duì)當(dāng)前由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌等原因，導(dǎo)致部分農(nóng)村優(yōu)秀分子價(jià)值觀發(fā)生扭曲，政治熱情減弱，入黨動(dòng)機(jī)不純等現(xiàn)象，要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，注重培養(yǎng)和宣傳農(nóng)村黨員中的先進(jìn)典型，宣傳和推介他們?cè)趯?shí)踐黨的宗旨，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富方面的先進(jìn)事跡。通過(guò)每年的“七一”評(píng)選表彰農(nóng)村黨員科技致富標(biāo)兵、黨員聯(lián)戶(hù)帶創(chuàng)奔小康標(biāo)兵，讓農(nóng)村優(yōu)秀分子看到共產(chǎn)黨員先進(jìn)性在農(nóng)村的具體體現(xiàn)，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)他們靠攏黨組織的吸引力。同時(shí)，注重接納他們參加黨內(nèi)表彰活動(dòng)，新黨員入黨宣誓儀式，黨的基本知識(shí)培訓(xùn)班等活動(dòng)，增強(qiáng)他們的感性認(rèn)識(shí)，使之逐步了解黨、認(rèn)識(shí)黨、向往黨，積極向黨組織靠攏。
2、加大“選優(yōu)”力度，充實(shí)建黨積極分子隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村各個(gè)層面的“推優(yōu)”工作主動(dòng)性，特別是發(fā)揮婦女、共青團(tuán)、民兵、協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的作用，推薦優(yōu)秀團(tuán)員、婦女、科技致富能力作為建黨積極分子后備對(duì)象。各黨支部在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織考察篩選，把真正的優(yōu)秀分子列入建黨對(duì)象，把入黨動(dòng)機(jī)不純、先進(jìn)性不強(qiáng)的剔出建黨對(duì)象隊(duì)伍，把牢基礎(chǔ)關(guān)。
3、多渠道培養(yǎng)，提高建黨積極分子的素質(zhì)。新納入建黨積極分子的對(duì)象，對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、新時(shí)期的工作任務(wù)以及黨的基本知識(shí)缺乏全面的了解，需要對(duì)其進(jìn)行有計(jì)劃、有系統(tǒng)的培訓(xùn)，全面提高素質(zhì)，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。一是定人培養(yǎng)。對(duì)于每名建黨積極分子黨組織要明確專(zhuān)人，實(shí)行定人定責(zé)，幫帶培養(yǎng)?？蓪?shí)行每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部以及幫帶能力較強(qiáng)的黨員重點(diǎn)幫帶1名建黨積極分子，做到思想政治工作做到家，黨的方針政策和基本知識(shí)宣傳到家，定期談話(huà)教育到家，傳技幫富引導(dǎo)到家，確保建黨積極分子盡早成熟。二是定期培訓(xùn)。縣、鄉(xiāng)、村對(duì)建黨積極分子培訓(xùn)工作要納入工作規(guī)劃，鄉(xiāng)村對(duì)建黨積極分子實(shí)行分期、有針對(duì)性培訓(xùn)，縣委黨校對(duì)建黨積極分子在發(fā)展前期實(shí)行封閉式系統(tǒng)短期培訓(xùn)，不經(jīng)過(guò)縣、鄉(xiāng)培訓(xùn)的建黨積極分子不予發(fā)展。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除加強(qiáng)黨的基本知識(shí)教育外，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)黨的方針政策，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，“三個(gè)代表”重要思想和農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)等。三是定崗培養(yǎng)。鄉(xiāng)村黨組織對(duì)每個(gè)建黨積極分子有意識(shí)地進(jìn)行定崗培養(yǎng)，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，如在村委會(huì)、團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵等組織和企業(yè)等生產(chǎn)一線(xiàn)擔(dān)任一定職務(wù)，使他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)一步得到鍛煉和提高。四是定期考察。建立建黨積極分子檔案，采取召開(kāi)座談會(huì)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別走訪(fǎng)等方式，定期對(duì)建黨積極分子進(jìn)行考察，根據(jù)考察情況去劣存優(yōu)，及時(shí)調(diào)整建黨積極分子隊(duì)伍。
二、重點(diǎn)傾斜，優(yōu)化黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，嚴(yán)把結(jié)構(gòu)關(guān)
當(dāng)前，農(nóng)村黨員隊(duì)伍仍然存在著年齡老化，文化偏低，科技示范、帶頭致富尤其是帶領(lǐng)群眾致富能力偏弱的現(xiàn)狀，在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，不能較好地體現(xiàn)先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用。因此，在發(fā)展新黨員時(shí)，必須把握整體，重點(diǎn)傾斜，逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
1、向優(yōu)秀青年、技術(shù)能手、致富標(biāo)兵傾斜，逐步解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍先進(jìn)性不夠強(qiáng)、作用不夠突出的問(wèn)題。重點(diǎn)向農(nóng)村回鄉(xiāng)青年學(xué)生、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)打工仔、經(jīng)濟(jì)大戶(hù)中思想政治素質(zhì)好的對(duì)象傾斜，這些對(duì)象文化素質(zhì)較高，思想較為活躍，帶頭致富和幫帶能力較強(qiáng)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需求。近三年來(lái)，桃源縣在這些對(duì)象中共培養(yǎng)了4328名優(yōu)秀建黨積極分子，其中新發(fā)展了491名黨員。這些新發(fā)展的黨員在各條戰(zhàn)線(xiàn)較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，起到了發(fā)展1名新黨員新增一面旗幟的輻射效應(yīng)。本新聞共3頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè) 1 2 3
2、向黨員隊(duì)伍年齡普遍偏大的支部?jī)A斜，逐步解決黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)不高的問(wèn)題。農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，這些老黨員雖然思想政治素質(zhì)較好，但年老體弱，文化素質(zhì)低，模范作用不夠突出。對(duì)于這些黨員隊(duì)伍年齡普遍偏大的支部，在發(fā)展計(jì)劃上要實(shí)行重點(diǎn)傾斜，在工作指導(dǎo)上要實(shí)行重點(diǎn)管理，有針對(duì)性地把有文化、有技術(shù)的農(nóng)村青年優(yōu)秀分子吸收入黨。
3、向村級(jí)后備干部嚴(yán)重缺乏的村傾斜，解決村級(jí)組織后繼無(wú)人的問(wèn)題。近些年，由于少數(shù)村支部書(shū)記不注意培養(yǎng)發(fā)展新黨員，不注意培養(yǎng)村級(jí)后備干部，又加上農(nóng)村優(yōu)秀青年外流較多等原因，致使村級(jí)組織后繼無(wú)人的問(wèn)題越來(lái)越突出，直接影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。對(duì)于這些村，要把那些政治思想好，有一定組織協(xié)調(diào)能力和辦事能力，符合村級(jí)后備干部條件的對(duì)象作為重點(diǎn)培養(yǎng)，實(shí)行、鄉(xiāng)、村兩級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系培養(yǎng)，給其創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境，給他們定方向、壓擔(dān)子、交方法。通過(guò)培養(yǎng)和錘煉，使之成為優(yōu)秀黨員和村級(jí)后備干部，不斷充實(shí)村級(jí)班子，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
三、狠抓落實(shí)，嚴(yán)格黨員發(fā)展工作規(guī)程，嚴(yán)把審批關(guān)
在發(fā)展黨員工作中，要始終按照黨章和新形勢(shì)對(duì)黨員的要求，嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，切實(shí)做好發(fā)展黨員審批工作，嚴(yán)把“四關(guān)”。
1、嚴(yán)把公示關(guān)。對(duì)預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正都要進(jìn)行公示，廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，全面、準(zhǔn)確、客觀地了解情況。實(shí)行公示時(shí)，要把好“五關(guān)”：一是公示內(nèi)容關(guān)。包括姓名、性別、年齡、文化、職業(yè)、職務(wù)、申請(qǐng)時(shí)間、確定建黨積極分子的時(shí)間、培養(yǎng)時(shí)間、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、舉報(bào)電話(huà)等。二是公示時(shí)間關(guān)。在黨委研究審批之前進(jìn)行公示，時(shí)間必須達(dá)到7—10天。三是公示范圍關(guān)。在所在支部或群眾居住較集中的地方公示，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。四是程序關(guān)。嚴(yán)格按照“支部研究——公示——專(zhuān)人接訪(fǎng)和收集反映——專(zhuān)人調(diào)查——向支部大會(huì)匯報(bào)并討論表決”的程序進(jìn)行。五是材料歸檔關(guān)。在公示后要如實(shí)填寫(xiě)《發(fā)展黨員公示情況登記表》，并與有關(guān)調(diào)查材料歸入黨員發(fā)展檔案，報(bào)黨委審查。對(duì)于未經(jīng)公示程序和公示中反映有問(wèn)題經(jīng)查證屬實(shí)的對(duì)象一律不予審批。
2、嚴(yán)把考察關(guān)。對(duì)于新發(fā)展的對(duì)象和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，黨委審批前要派專(zhuān)人嚴(yán)格進(jìn)行全面考察，綜合了解情況，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。首先要選好考察人?？疾烊吮仨氁枷胝嗡刭|(zhì)好，公道正派，熟悉黨員發(fā)展工作，與考察對(duì)象無(wú)十分密切的親友關(guān)系。在考察時(shí)，要有2名同志同時(shí)參加考察。其次是考察范圍要廣。在考察了解情況時(shí)，除了支部成員和黨員外，還要廣泛向考察對(duì)象的鄰里等生活圈中的人了解情況。同時(shí)在考察內(nèi)容上要全，要從思想作風(fēng)、道德品質(zhì)、工作能力、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面全面考察，力求真實(shí)、準(zhǔn)確，切實(shí)掌握情況，以確保發(fā)展黨員質(zhì)量。第三要開(kāi)展實(shí)事求是的調(diào)查。在考察中，對(duì)考察了解到的問(wèn)題和公示、黨員討論、黨員群眾中座談中反映出的問(wèn)題，要按照對(duì)發(fā)展對(duì)象負(fù)責(zé)，對(duì)組織負(fù)責(zé)的原則，核實(shí)調(diào)查，并將結(jié)果上報(bào)黨委研究決定。
3、嚴(yán)把審查關(guān)。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行審查把關(guān)：一是從程序上進(jìn)行審查，看是否嚴(yán)格按照《黨員發(fā)展工作操作規(guī)程》開(kāi)展工作，是否有省掉程序或不按程序發(fā)展的現(xiàn)象；二是從入黨材料上審查，要看材料是否齊全，材料之間邏輯關(guān)系是否矛盾，材料中反映的問(wèn)題是否得到調(diào)查核實(shí)。通過(guò)各方面審查，堅(jiān)持做到六個(gè)不予發(fā)展：即未列入年度發(fā)展計(jì)劃的當(dāng)年一般不予發(fā)展；培養(yǎng)、考察時(shí)間達(dá)不到規(guī)定期限的不予發(fā)展；缺乏理想信念，入黨動(dòng)機(jī)不純的不予發(fā)展；未經(jīng)黨校培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的不予發(fā)展；入黨材料不齊，手續(xù)不完備的不予發(fā)展；模范作用不突出，群眾威信不高且反映有問(wèn)題的不予發(fā)展。本新聞共3頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè) 1 2 3
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