創(chuàng)建文明城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是合乎民意，惠及千家萬(wàn)戶的好事。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)是小康社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，也是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)就如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)談些看法和思路。

    一、廣度拓展社區(qū)教育發(fā)展

　　學(xué)習(xí)型社區(qū)是終身教育理念的延伸和體現(xiàn)。所謂社區(qū)教育，是一定區(qū)域內(nèi)利用各種教育資源開(kāi)展的旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，培養(yǎng)新型人才并服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的教育活動(dòng)。全員教育、全程教育、全方位教育是學(xué)習(xí)型社區(qū)教育的基本特征。社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)終身教育的重要形式和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)。從全國(guó)范圍而言，社區(qū)教育拓展方向，東部地區(qū)→中西部地區(qū)；城市→廣大農(nóng)村；發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村→不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村；就一個(gè)區(qū)域而言，社區(qū)教育拓展方向：實(shí)驗(yàn)區(qū)→非實(shí)驗(yàn)區(qū)；城市中心區(qū)→郊區(qū)城鎮(zhèn)→農(nóng)村。通過(guò)社區(qū)教育廣度上拓展，逐步解決發(fā)展不平衡，力求做到實(shí)驗(yàn)區(qū)與非實(shí)驗(yàn)區(qū)之間、實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)部各社區(qū)之間、各社區(qū)內(nèi)部各居民小區(qū)之間、各居民小區(qū)內(nèi)不同人群之間的相對(duì)均衡發(fā)展。從三明市情況來(lái)看，學(xué)習(xí)型社區(qū)教育發(fā)展應(yīng)該是：以三明梅列、三元兩區(qū)為中心向周邊郊區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地社區(qū)教育向行政村拓展；同時(shí)，以三明中心城市學(xué)習(xí)型社區(qū)教育向各縣(市)縣城拓展，各縣城向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)拓展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向行政村拓展，逐步提高社區(qū)教育在區(qū)域的覆蓋率，提高社區(qū)成員對(duì)社區(qū)教育的知曉率、認(rèn)同率、參與率，以利于社區(qū)向?qū)W習(xí)型方向邁進(jìn)。

    二、深化開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)。

　　1、充分開(kāi)發(fā)社區(qū)教育資源。有形、顯性的社會(huì)教育資源都應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞直P(pán)活、利用和共享；無(wú)形的教育資源都應(yīng)得到總結(jié)提煉，成為社區(qū)開(kāi)展終身教育的寶貴資源。

　　2、 努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育手段信息化。逐步構(gòu)建社區(qū)教育互聯(lián)網(wǎng)，特別是社區(qū)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和網(wǎng)上學(xué)校得到較好建設(shè)，逐步達(dá)到以信息化帶動(dòng)社區(qū)學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)社區(qū)化。

　　3、社區(qū)創(chuàng)建各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織逐步普及化。各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建率應(yīng)有較大幅度增大。

　　4、逐步構(gòu)建和完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。隨著社區(qū)各種教育機(jī)構(gòu)的組織網(wǎng)絡(luò)日趨緊密，社區(qū)內(nèi)各類(lèi)教育信息庫(kù)的建立，社區(qū)終身互聯(lián)網(wǎng)的逐步構(gòu)建，社區(qū)終身教育中心的建立和發(fā)展，以及社區(qū)各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)逐步普及，今后社區(qū)必然形成一個(gè)覆蓋面寬、功能強(qiáng)、效率高，滿足度大的社區(qū)終身教育網(wǎng)絡(luò)。

    三、堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立培養(yǎng)全民人才理念。

　　所謂全民人才理念，就是每個(gè)人都是或者可能成為人才。因?yàn)槊總€(gè)人生活于社會(huì)之中，都有他生存的空間、接受教育的機(jī)會(huì)和各自的思想觀念和勞動(dòng)技能，當(dāng)然，也具有為社會(huì)做貢獻(xiàn)的義務(wù)———這是建立在自愿基礎(chǔ)之上的。每個(gè)人都具有個(gè)性，且又具備社會(huì)賦予的共性。每個(gè)人都會(huì)有或可能有一技之長(zhǎng)。所以，每個(gè)人都會(huì)成為人才或可能成為人才。這其中的“可能”，便給社區(qū)建設(shè)并使之成為學(xué)習(xí)型社會(huì)而對(duì)人的后天再造提供了廣闊的空間。所以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng)都要堅(jiān)持以人為本的原則，努力營(yíng)造一種人人是學(xué)習(xí)之人，時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)之機(jī)，處處是學(xué)習(xí)之所的氛圍，向著培養(yǎng)和造就各類(lèi)人才而對(duì)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行創(chuàng)新。比如三元區(qū)下洋社區(qū)曾經(jīng)在創(chuàng)辦文明市民學(xué)校已有經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，可進(jìn)一步激活社區(qū)資源，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)三所學(xué)校潛力和作用，組織開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，可聘請(qǐng)社區(qū)內(nèi)中、高級(jí)講師和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任客座教師，在市民學(xué)校里開(kāi)設(shè)政治理論、公民道德、書(shū)法繪畫(huà)、聲樂(lè)體育、醫(yī)療保健、家庭理財(cái)、服裝剪裁、法律知識(shí)等課程，開(kāi)展各種類(lèi)型學(xué)習(xí)活動(dòng)，達(dá)到“人人都是學(xué)習(xí)之人，處處都是學(xué)習(xí)之所”目的。

    四、要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，需要在實(shí)踐中不斷探索、創(chuàng)新和完善。各社區(qū)都應(yīng)制定適應(yīng)本地特點(diǎn)的學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)方案，把創(chuàng)建工作納入全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。各部門(mén)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)都要根據(jù)各自特色創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位，作為創(chuàng)建文明城市、文明縣城、各項(xiàng)工作先進(jìn)單位，特別是精神文明先進(jìn)單位的重要內(nèi)容和條件之一。各單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，上下結(jié)合，齊抓共管，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)構(gòu)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的重要保證。各社區(qū)要建立創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)本社區(qū)創(chuàng)建工作的總體規(guī)劃，制定相關(guān)規(guī)章制度，研究解決重要問(wèn)題，做好各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織的指導(dǎo)工作。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)目標(biāo)可分解落實(shí)到社區(qū)內(nèi)各單位。各單位工作性質(zhì)不同，各階層人群愛(ài)好有別，學(xué)習(xí)內(nèi)容也不相同，目標(biāo)是提高干部和市民的文明程度，豐富精神生活，倡導(dǎo)健康向上的生活方式，把社區(qū)建設(shè)成沒(méi)有圍城的學(xué)校。同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有關(guān)部門(mén)責(zé)任制，重視發(fā)揮各級(jí)黨校、干校、培訓(xùn)中心、大中專(zhuān)學(xué)校和中小學(xué)的積極性，形成各司其職，各盡其力，共同配合的運(yùn)行機(jī)制。

　　2、形成動(dòng)力機(jī)制。建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，不能簡(jiǎn)單地停留在發(fā)號(hào)召，提要求上，也不能時(shí)緊時(shí)松，敷衍應(yīng)付，必須依靠制度來(lái)落實(shí)。要制定各種激勵(lì)政策，采取考核、評(píng)比、表彰等措施，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，包括中心組學(xué)習(xí)制度、干部、職工和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)日制度等等。

　　3、完善保障機(jī)制。各部門(mén)各單位要增加經(jīng)費(fèi)投入，積極創(chuàng)造條件，抓緊培訓(xùn)陣地、文化設(shè)施、學(xué)習(xí)場(chǎng)所的硬件建設(shè)，為學(xué)習(xí)提供便利的學(xué)習(xí)條件。要挖掘和整合各類(lèi)資源，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)提供有效服務(wù)。當(dāng)前，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，大力發(fā)展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，為人們提供不受時(shí)間和空間限制的多種類(lèi)型的教育服務(wù)。

　　4、形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)要上下結(jié)合，人人參與。要通過(guò)廣泛宣傳教育，幫助社區(qū)廣大干群了解建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的目的意義，內(nèi)容要求、方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心。我們要大力推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型個(gè)人等活動(dòng)。只有一個(gè)個(gè)組織、一個(gè)個(gè)單位、一個(gè)個(gè)家庭都行動(dòng)起來(lái)，成為不同的學(xué)習(xí)單位，人人都在工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中工作，才能建成學(xué)習(xí)型單位，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)形成，從而為全面建設(shè)小康目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，是一個(gè)在實(shí)踐中不斷探索、前進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，在開(kāi)展創(chuàng)建中，工作要扎實(shí)，作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn)，方法要得當(dāng)，特色要突出，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的吸引力、凝聚力、向心力，擴(kuò)大覆蓋面、參與面、受益面，逐步形成由點(diǎn)到面，整體推進(jìn)的工作格局，以此推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的全面發(fā)展。