充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的作用
發(fā)布時間：2008-05-05 16:23:14 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：互聯(lián)網(wǎng)
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黨的十七大報告指出，要“充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，這是我們黨根據(jù)新的形勢和新的任務對發(fā)揮基層黨組織作用作出的新概括、提出的新要求。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，這是黨的基本路線的中心內(nèi)容，也是解決中國一切問題的關鍵。建設中國特色社會主義、充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性要靠發(fā)展，提高綜合國力、改善人民生活要靠發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命要靠發(fā)展，說服那些不相信社會主義的人相信社會主義也要靠發(fā)展。進入新世紀新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。發(fā)展既具有巨大潛力和廣闊空間，也承受著來自人口資源環(huán)境等方面的巨大壓力。能不能解決好發(fā)展中的問題，是對我們的一個新的考驗。作為黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，促進發(fā)展無疑是基層黨組織第一位的任務。基層黨組織必須牢固樹立發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的觀念，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，圍繞黨的工作大局和本地區(qū)本單位的中心任務開展工作，團結帶領廣大群眾聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一、堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖，牢固確立科學發(fā)展的理念
鄧小平同志曾指出，“現(xiàn)代化建設的任務是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一。但是說到最后，還是要把經(jīng)濟建設當作中心。離開了經(jīng)濟建設這個中心，就有喪失物質基礎的危險。其他一切任務都要服從這個中心，圍繞這個中心，決不能干擾它，沖擊它?！编囆∑酵娟P于堅持以經(jīng)濟建設為中心的論述很多。他使用了“決不允許”、“扭著不放”等具有強烈感情色彩的詞語，足見他認識之深刻、意志之執(zhí)著?？梢哉f正是在這樣的思想指引下，我們才取得了今天這樣巨大的成就。 科學發(fā)展觀科學地回答了“什么是發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”、“靠誰發(fā)展”、“為誰發(fā)展”等一系列問題，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針。科學發(fā)展觀的第一要義就是發(fā)展，就是要堅持以經(jīng)濟建設為中心。堅持全面發(fā)展，堅持經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調發(fā)展，也要有一個中心，這個中心就是經(jīng)濟建設，而不能有多個中心。在新的發(fā)展階段，基層黨組織自覺踐行科學發(fā)展觀，就要始終堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖，一切工作都要圍繞這個中心來謀劃。要進一步轉變發(fā)展理念，轉變發(fā)展模式和工作方式，使經(jīng)濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展的軌道。首先，要樹立以人為本理念。要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，在發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各項工作中體現(xiàn)和保障人民的利益，讓發(fā)展的成果惠及更多的群眾，促進社會的全面進步和人的全面發(fā)展。其次，要樹立全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展理念。世界各國的發(fā)展實踐證明，發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟增長，而應該是經(jīng)濟、政治、文化、社會全面協(xié)調發(fā)展，應該是人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展。要充分認識到單純追求數(shù)量速度、忽視質量效益的增長是難以為繼的，各個環(huán)節(jié)、各個方面不相協(xié)調的發(fā)展也是難以為繼的，切實樹立全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀。要把統(tǒng)籌兼顧的思想體現(xiàn)到發(fā)展的各項工作中，既要關注經(jīng)濟發(fā)展，又要關注政治、文化、社會發(fā)展；既要考慮當前發(fā)展，又要顧及長遠發(fā)展。實現(xiàn)發(fā)展的質量、效益和速度的統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟建設與人口增長、資源利用、環(huán)境保護的統(tǒng)一。
二、樹立全局觀念和長遠思想，正確把握本地發(fā)展的正確方向
中央和地方各級黨組織關于發(fā)展的決策部署，最終要依靠黨的基層組織來推動，依靠廣大干部群眾來完成?；鶎狱h組織要始終與黨中央保持一致，堅決貫徹執(zhí)行上級黨組織的決策部署，要抓原則、管方向、管大事、管決策，充分發(fā)揮領導核心作用和政治核心作用，保證各項事業(yè)沿著中國特色社會主義道路前進。為此，基層黨組織一定要樹立全局觀念和長遠思想，具有大局意識，以大局利益為重，堅決杜絕以鄰為壑、損人利己，殺雞取卵、急功近利的行為和做法。在謀求局部發(fā)展的同時更多地考慮全局利益，在謀求當前發(fā)展的同時更多地考慮打基礎、利長遠的事，在謀求經(jīng)濟發(fā)展的同時更多地考慮環(huán)境保護和生態(tài)建設。當前，隨著改革的不斷深化，尤其要針對改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，注意加強調查研究，進行科學分析，在解決這些問題和矛盾的過程中，自覺貫徹落實黨和國家的方針政策，自覺做到服從、服務、維護大局，防止和排除各種錯誤思想傾向的干擾，保證正確的發(fā)展方向，保持良好的發(fā)展勢頭。要注意探索和把握實現(xiàn)科學發(fā)展的規(guī)律，通過各種途徑和方式聽取群眾意見，根據(jù)需要采用專家論證、技術咨詢、決策評估、聽證等手段，使各項決策部署符合客觀規(guī)律、更加切合實際、更加有利于發(fā)展。
三、開展扎實深入的思想政治工作，努力營造有利于科學發(fā)展的良好氛圍
良好的發(fā)展氛圍是實現(xiàn)發(fā)展的條件和保障。隨著我國改革的不斷深化，利益關系日趨復雜，各種各樣的社會矛盾和沖突不斷出現(xiàn)并呈加劇之勢，改革發(fā)展穩(wěn)定面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。在社會加速發(fā)展，思想觀念多元、多樣、多變的背景條件下，有效地凝聚社會共識、促進社會和諧，營造良好的發(fā)展環(huán)境，成為基層黨組織的首要任務?；鶎狱h組織要從本地、本單位的實際出發(fā)，圍繞發(fā)展目標、發(fā)展路徑、工作舉措和發(fā)展中存在的矛盾做群眾工作，圍繞關系群眾切身利益的實際問題做群眾工作，通過說服教育、輿論引導、解決問題、工作推動等方法，有效地疏導情緒、解疑釋惑。要把做思想工作與調查研究結合起來，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，及時準確地掌握民情，聽取群眾關于發(fā)展的意見建議，積極探索維護群眾利益的方法舉措，更好地開展工作，不斷提高工作的針對性和實效性。要把維護群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，動員、組織社會各方面力量，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的事情做起，為群眾辦實事，尤其要采取有效措施為困難群眾排憂解難，保證他們的基本生活和合法權益。要妥善解決發(fā)展中遇到的矛盾糾紛，依法、依規(guī)解決征地、拆遷、環(huán)保等突出問題，把促進發(fā)展與維護群眾利益結合起來，營造團結穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。
四、加強自身建設，不斷提高推動發(fā)展的能力和水平
基層黨組織要加強自身建設，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，帶領廣大群眾謀發(fā)展、促發(fā)展。要把思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中，在做好經(jīng)常性工作的同時，抓緊解決存在的突出問題。要在堅持基層黨組織建設的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法的同時，以改革的精神研究新情況、解決新問題，在實踐中不斷探索新形式、新途徑、新辦法。一是加強思想建設，組織廣大黨員深入學習中國特色社會主義理論體系，牢固樹立科學發(fā)展觀，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，按照科學發(fā)展觀的要求部署開展工作，做科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。二是加強組織建設，無論是企業(yè)、農(nóng)村黨組織，還是社區(qū)、新經(jīng)濟組織中的黨組織，都要積極探索新途徑，富有成效地開展黨的工作，不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是提高黨員素質。要堅持與時俱進，加強和改進黨員教育，認真做好黨員的經(jīng)常性管理，寓教育、監(jiān)督于管理之中，努力建設一支高素質的黨員隊伍。廣大黨員要把完成本單位生產(chǎn)和工作任務的實際效果，作為衡量和檢驗自身先進性的一個標準，在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用。四是密切黨群關系。廣大黨員特別是領導干部要堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾，從而凝聚群眾的力量推動地方發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)、及時總結群眾的實踐創(chuàng)新，支持、鼓勵基層涌現(xiàn)的新生事物，尊重群眾的首創(chuàng)精神，保護好廣大群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性，發(fā)揮好廣大群眾推動實踐、推動發(fā)展的重要作用。
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