為進(jìn)一步摸清全縣非公有制企業(yè)中黨建工作情況和動(dòng)態(tài)，了解和掌握非公有制企業(yè)黨建工作中的突出矛盾和問(wèn)題，積極探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的方法和途徑。桃源縣委組織部對(duì)全縣非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行了調(diào)研，并進(jìn)行了深入探討。

　　目前，非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作還很薄弱，黨組織作用發(fā)揮不夠明顯，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分企業(yè)主對(duì)黨組織建設(shè)工作有疑慮，擔(dān)心影響企業(yè)生產(chǎn)，認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛的，不如抓好業(yè)務(wù)直接為企業(yè)增創(chuàng)效益，對(duì)黨組織的作用認(rèn)識(shí)不足。二是黨組織設(shè)置難。從內(nèi)部條件來(lái)講，民營(yíng)企業(yè)主大多來(lái)自農(nóng)村，素質(zhì)水平參差不齊，一些業(yè)主缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，不能正確處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨組織建設(shè)的關(guān)系，對(duì)黨組織設(shè)置不熱心，不支持，以致多數(shù)個(gè)私企業(yè)存在有黨員無(wú)支部，有職工無(wú)工會(huì)的現(xiàn)象；從外部條件來(lái)講，大部分非公有制企業(yè)規(guī)模小、檔次低、管理粗放、有的甚至停停打打、效益不佳，給黨組織的建設(shè)帶來(lái)了困難，再加上黨員數(shù)量少、流動(dòng)性大等原因，黨組織難設(shè)立。三是黨員隊(duì)伍教育管理工作落實(shí)不到位。非公有制企業(yè)中的一些黨員由于長(zhǎng)期無(wú)人過(guò)問(wèn)政治身份，沒(méi)有體驗(yàn)到黨員的榮譽(yù)感，不肯暴露其黨員身份，摸不清底子；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性淡化了非公有制企業(yè)黨員的理想信念，認(rèn)為有工做能掙到錢(qián)就行，過(guò)不過(guò)組織生活無(wú)所謂；還有一些因下崗到私營(yíng)企業(yè)工作的黨員，黨組織關(guān)系一直沒(méi)有接轉(zhuǎn)，這也給黨員管理和黨建工作帶來(lái)難度。四是黨組織的核心作用沒(méi)有充分體現(xiàn)。在建立黨支部的民營(yíng)企業(yè)，活動(dòng)制度沒(méi)有建立，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，支部形同虛設(shè)，有組織無(wú)活動(dòng)，有形式無(wú)實(shí)質(zhì)，黨組織未能有效地參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的參謀與決策，黨建與企業(yè)發(fā)展的血脈聯(lián)系不緊密，以致黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗保壘作用沒(méi)有充分發(fā)揮。由于非公有制企業(yè)實(shí)行雇傭制，沒(méi)有充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　縣委組織部針對(duì)非公有制企業(yè)黨建方面存在的問(wèn)題，采取五項(xiàng)措施保證非公有制企業(yè)黨建工作的順利開(kāi)展。一是轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。要加大宣傳力度，通過(guò)各種渠道，各種形式大力宣傳做好非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，促使基層黨組織和非公有制經(jīng)濟(jì)組織形成共識(shí)，摒棄認(rèn)為非公有制企業(yè)黨組織只是企業(yè)的附屬，起不了什么作用的錯(cuò)誤論調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)搞好非公有制黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，化被動(dòng)為主動(dòng)，重視企業(yè)黨建工作。二是摸清情況，積極組建。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，摸清底子，及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，防止出現(xiàn)“口袋黨員”的現(xiàn)象；對(duì)于企業(yè)要從規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成情況的實(shí)際出發(fā)，采取不同措施，在非公有制企業(yè)中積極建立黨的組織。單獨(dú)組建。對(duì)于規(guī)模較大，黨員在3人以上的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織，建立獨(dú)立黨支部；重新組建。對(duì)原國(guó)有企業(yè)通過(guò)改組改制形式組建的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，同步改建黨的組織；聯(lián)合組建。對(duì)于暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，采取與鄰近企業(yè)建立聯(lián)合支部；掛靠組建。對(duì)于黨員少、規(guī)模小、流動(dòng)性大的企業(yè)，黨員可掛靠鄰近的黨支部。同時(shí)，要抓好非公有制企業(yè)黨支部負(fù)責(zé)人的配備工作，做到“選準(zhǔn)一個(gè)書(shū)記，加強(qiáng)一個(gè)班子，帶好一支隊(duì)伍，促進(jìn)一塊發(fā)展”。三是培養(yǎng)發(fā)掘，夯實(shí)基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加大在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員的力度，注意在一線(xiàn)職工、企業(yè)管理層和生產(chǎn)技術(shù)骨干中發(fā)展黨員，不斷壯大黨員隊(duì)伍。特別是對(duì)私營(yíng)企業(yè)主入黨制定了具體規(guī)定和要求，認(rèn)真穩(wěn)妥發(fā)展入黨。四是加強(qiáng)管理，注重教育。加強(qiáng)黨員理想信念和組織紀(jì)律教育，把政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，從而提高黨員素質(zhì)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，確定切實(shí)可行的活動(dòng)內(nèi)容，定時(shí)組織開(kāi)展活動(dòng)，避免出現(xiàn)“有組織無(wú)活動(dòng)”的現(xiàn)象。如開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等主題系列活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。五是圍繞中心，發(fā)揮作用。非公有制企業(yè)黨組織在企業(yè)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心來(lái)開(kāi)展工作，以主人翁的姿態(tài)積極參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃、決策、管理，協(xié)助企業(yè)把好用人關(guān)，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，為業(yè)主分憂(yōu)解愁，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，處理好國(guó)家、企業(yè)和員工的關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)業(yè)主合法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，積極投身光彩事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)中來(lái)。同時(shí)，非公有制企業(yè)黨組織要通過(guò)加強(qiáng)思想政治工作開(kāi)展精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)，提高黨員和企業(yè)員工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)能力，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，樹(shù)立企業(yè)良好形象。